ادبیات مربوط به حقوق شهروندی از سال 1376 وارد گفتمان های غالب کشور شد. لیکن متاسفانه بیش از آن که به دستاوردهای قانونی برای تضمین حقوق شهروندان بینجامد به ابزاری برای مجادله های سیاسی تبدیل شد. با این وجود طرح ایده شهروندی توسط خاتمی به خودی خود گامی ارزشمند در فرآیند شهروند سازی بود. از شهروندی تعاریف متعددی ارائه شده است. تی. اچ. مارشال شهروندی را پایگاهی می داند که اعضای تمام عیار اجتماعی دارای آن هستند. به تعبیر مارشال که از صاحب نام ترین اندیشمندان حقوق شهروندی است، شهروندان دارای حقوق، وظایف و تکالیف برابر هستند. مارشال در مقاله «شهروندی و طبقه اجتماعی» شهروندی را دارای اصل بهره مندی از