معمولادولت در شرایطی باید در امور روابط میان کارگر و کارفرما دخالت کند که یک طرف جریان از توانایی لازم برای دفاع از خود برخوردار نیست. معمولادر همه کشورها گفته می شود که عرضه نیروی کار، بی نهایت است، به این معنا که کارفرما به هر اندازه که خواهان نیروی کار باشد، نیروی کار به او عرضه می شود، این وضعیت باعث می شود، کارفرما نسبت به کارگر از امتیازات بیش تری برخوردار شود، زیرا کارگر به دلیل نیاز به داشتن شغل برای گذران زندگی در حالت اجبار به سر می برد از این رو، امکان سوءاستفاده کارفرما از این ضعف کارگر به وجود می آید. این مساله شبیه موضوع حداقل دستمزدهاست، دولت برای این که بتواند یک کفی را برای