رغبتی یکی دیگر از اعضای کمیته انتقالی درباره موضوع اتحادیه ها به اعتماد گفت:«این تشکل ها باید خودشان ایجاد شوند. از آنجایی که سازماندهی این اتحادیه ها زمان بر است نمی توانند در نشست مجمع، نماینده حقیقی شان را داشته باشند پس کسانی که به عنوان نماینده بازیکنان، داوران و مربیان در مجمع هستند نمی توانند رای بدهند چرا که نماینده حقیقی صنف شان نیستند.

در واقع خود فیفا هم به این دلیل نمی خواهد آنها رای بدهند. آنها تنها می توانند نظرهای شان را بیان کنند.»رغبتی درباره چگونگی تشکیل اتحادیه ها توضیح داد:«این وظیفه فدراسیون نیست که اتحادیه ها را شکل بدهد. داوران، بازیکنان و مربیان باید مستقل از فدراسیون این کار را بکنند، موسسه یی شکل بدهند و برای آن اساسنامه بنویسند.»