در میان 7 محور اصلی ابزارهای اقتصادی که رئیس جمهور محترم برای سامان دادن به ساختارهای اقتصادی کشور بدانها اشاره نموده اند تا 5 هدف مهم اقتصادی ثبات قیمت ها، اشتغال کامل، رشد اقتصادی سالم و پایدار، کارآمدی و عدالت اجتماعی را در اقتصاد ایران جامه عمل بپوشانند، اصلاح و تحول سیستم مالیاتی از ویژگی های خاص خود برخوردار است. متاسفانه سیستم جاری مالیاتی کشور به علل گوناگون هیچگاه از مشخصه هایی که یک سیستم مالیاتی کارآمد و عدالت جو باید از آن بطور نسبی برخوردار باشد، برخوردار نبوده است. علل اصلی چنین سیستم مالیاتی ناکارآمد و نامتناسب با عدالت اجتماعی را می توان اجمالا در عواملی همچون: متمرکز بودن سیستم