هیئت عمومی دیوان عدالت اداری بخشنامه وزارت کشور مبنی بر آزاد بودن مصرف قلیان در قهوه خانه ها را غیرقانونی دانست و آن را باطل اعلام کرد.

دیوان عدالت اداری نامه وزارت کشور به نیروی انتظامی در سال 86 که در آن استفاده از قلیان در قهوه خانه ها را مشروط بر آن که تنباکوهای اسانس دار نباشد، مجاز اعلام کرده بود، برخلاف قانون دانست و آن را ابطال و تصریح کرد: طبق قانون عرضه قلیان با هر نوع توتون و تنباکو توسط قهوه خانه ها ممنوع می باشد.

هیئت عمومی دیوان عدالت اداری تاکید کرده است: به موجب بند 8 ماده 1 آیین نامه اجرایی قانون، قهوه خانه ها را در زمره اماکن عمو می قلمداد کرده است و در قانون و آیین نامه اجرایی آن بین توتون و تنباکوی اسانس دار و فاقد اسانس تفاوت و تفکیکی لحاظ نشده است، لذا نامه شماره 11/1/160101 مورخ 7/12/1386 وزیر وقت کشور، مبنی بر مجاز بودن ارائه قلیان در قهوه خانه ها و ممنوعیت عرضه قلیان، صرفا با توتون های اسانس دار به دلیل این که عرضه قلیان در قهوه خانه ها با هر نوع توتون و تنباکو توسط قانونگذار منع شده است، با استناد به بند 1 ماده 19 و ماده 42 قانون دیوان عدالت اداری، رای به ابطال آن حکم صادر و اعلام می شود.»