نخستین شاخصه لایحه بودجه سال آینده این است که باید زود و به موقع به مجلس ارسال شود. متاسفانه در سال های گذشته تاخیر در ارسال لایحه بودجه باعث شد که در روند بررسی آن تاخیر صورت بگیرد، بنابراین دولت باید به قانون در این بخش ملزم باشد و تا 15 آذر لایحه را به مجلس ارسال کند.

در سال های اخیر مرتب شعار بودجه عملیاتی داده شده اما کمتر به آن عمل شده است. مفهوم بودجه عملیاتی این است که باید واقعیت های موجود در جامعه دیده شود و بودجه بر اساس آن بسته شود. مهم ترین موضوع در این بخش پروژه های نیمه تمام است. در حال حاضر حجم قابل توجهی از این نوع پروژه ها در کشور وجود دارد که رقم بالایی از بودجه را ممکن است به خود اختصاص دهد در چنین شرایطی ایجاد پروژه های عمرانی جدید غیر قابل توجیه است.