براساس دکترین جدید نظامی روسیه، نفوذ و دخالت امریکا در این منطقه، تهدیدی استراتژیک برای روسیه محسوب می شود. مقامات روسی در حالی که به نکات مثبت حضور امریکا در منطقه اشاره می کنند بیان می دارند که این حضور صرفا بایست موقتی بوده و نیروهای این کشور از این منطقه خارج شوند.امریکا با توجه به خلاقدرت در منطقه پس از فروپاشی شوروی، با تغییر سیاست راهبردی خود تلاش نموده است تا حداکثر نفوذ را در این منطقه اعمال نماید. رهبران امریکا در طول دهه 1990، به علت ضعف ساختار سیاسی روسیه، راهبرد عقب راندن مسکو از منطقه و حضور همه جانبه خود را در آسیای مرکزی و قفقاز در پیش گرفتند. این حضور به همراه ایجاد پایگاه های نظامی در منطقه، نه تنها برای روسیه بلکه برای قدرت دیگر منطقه یعنی چین نیز بسیار حساس و خطرناک بود. از این رو «سازمان همکاری شانگهای» خواستار جدول زمانی برای خروج همه نظامیان خارجی حاضر در منطقه شد.