گروه تاریخ اقتصاد- برای تهیه و تدوین قانون اساسی در مجلس و خارج کشمکش هایی که متکی به اصول و منافع طبقاتی بود شروع شد و سه قدرت مختلف المنافع، مستبدین، روحانیون و آزادیخواهان برای تامین مصالح طبقه خود به مبارزه پرداختند. سفری در مورد تدوین کنندگان قانون اساسی در کتاب مشروطه سازان می نویسد که؛ در این مورد متاسفانه به درستی معلوم نیست توسط چه کسانی و از روی چه نمونه ای قانون اساسی تدوین شد.

مهدی قلی خان هدایت نیز در کتاب خاطرات و خطرات فقط به این نکته اشاره کرده است که؛ «وکلامشغول نوشتن قانون اساسی شدند.» و به شخص یا اشخاص خاصی اشاره نکرده است، اما کسروی در تاریخ مشروطه ایران از دو نفر در