ضعف قانون، اجرای ناصحیح قوانین و نبود ضمانت اجرای صحیح برای قانون در کنار نبود فرهنگ سازی برای پرداخت مالیات از مهم ترین علل فرار مالیاتی در کشور است.

در قانون مالیات های مستقیم، مصوب 1366 که با اصلاحاتی تا سال 1380 در کشور اجرا می شد، برای فرار مالیاتی مجازات حبس درنظر گرفته بودند.

طبق این قانون هر شخصی که از روی علم و عمد به ترازنامه و حساب سود و زیان یا به دفاتر و اسناد و مدارکی که برای تشخیص مالیات ملاک عمل بود و بر خلاف حقیقت تهیه و تنظیم شده استناد می نمود، به حبس از 3 ماه تا 2 سال محکوم می شد. طبق تبصره این ماده، مدیر یا مدیران مسئول و اشخاص حقوقی که به علت خودداری از انجام