برنامه پنجم توسعه در سراشیبی پایان است، اما هنوز پرونده یکی از مهم ترین تاکیدات قانونی این برنامه در حال خاک خوردن است. «تجمیع بیمه ها» در حال حاضر بعد از گذشت سه سال از تصویب و گنجاندن آن در برنامه پنجم توسعه با مقاومت سازمان های بیمه گر اجرایی نشده است. از سوی دیگر وزارت بهداشت با پشتوانه برنامه پنجم توسعه، اجرای موفق طرح تحول نظام سلامت و البته تاکید مقام معظم رهبری در ابلاغ سیاست های کلی «سلامت»، اصرار بر اجرای این طرح دارد. به طوری که روز گذشته سیدحسن قاضی زاده هاشمی، وزیر بهداشت در جمع اعضای هیات علمی دانشگاه علوم پزشکی قم، طی اظهاراتی هشدار داد: «در صورتی که تجمیع صندوق های بیمه گر انجام نشود، طرح تحول در نظام سلامت آسیب جدی خواهد دید.»