در کشورهای توسعه یافته، دولت و بانک مرکزی سیاست های پولی متفاوتی را اعمال می کنند. بانک مرکزی از بازار ثانویه برای سیاست پولی استفاده می کند و دولت به کمک بازار اولیه، به تنظیم سیاست های پولی مبادرت می کند، اما در کشورهای در حال توسعه چون بازار مالی عمیق و گسترده ای وجود ندارد، بانک مرکزی نیز از بازار اولیه برای تنظیم بازار پول و اعمال سیاست های پولی انقباضی و انبساطی استفاده می کند. انتشار اوراق قرضه توسط بانک مرکزی، یا بانک مرکزی از جانب دولت، در قالب یک سیاست انقباضی پولی انجام می گیرد و وقتی این اوراق از بازار جمع آوری شد، سیاست پولی انبساطی صورت می گیرد. بانک مرکزی باید بتواند به کمک ورود