از انتصابات قابل توجه مجلس شورای ملی در نخستین سال های فعالیت،انتخاب مورگان شوستر امریکایی به عنوان خزانه دار کل کشور بود. در آن زمان دولت امریکا در رقابت سیاسی بین روسیه و انگلستان بی طرف محسوب می شد و به همین دلیل این انتصاب تا روزی چون امروز از سال 1290خورشیدی با مانعی مواجه نشد. در این روز شوستر به منظوراجرای تصویب نامه هیات وزیران دستور توقیف اموال شعاع السلطنه برادر محمد علی شاه مخلوع را به منظور تسویه بدهی مالیاتی اش صادر کرد. این امر اعتراضات گسترده روسیه به عنوان حامی شعاع السلطنه را در پی داشت. همین حرکت نیز جرقه لازم برای آغاز مخالفت انگلستان با اقدامات شوستر را نیز زد. مخالفت هایی که سرانجام به خروج این مستشار امریکایی از کشور منجر شد. شوستر بعدها در کتاب خاطرات خود، عنوان کرد: «فرار ایرانیان از پرداخت مالیات، برای آنان به صورت یک عادت درآمده است و مجبور ساختن شان به ترک این عادت آسان نخواهد بود.»