میرزا عباس خان مهندس باشی ملقب به مشاورالدوله فرزند میرزا رضا فارغ التحصیل مدرسه نظامی فرانسه در سال 1302 قمری به ریاست احتساب شهر تهران که وظیفه شهرداری نیز بود انتخاب شد.

به گزارش میزان، از اواسط دوره ناصری رسیدگی به امور شهری در قالب اداره ای مستقل به نام «احتسابیه» توجه شد.

احتسابیه هم وظایف نظمیه را به عهده داشت و هم امور شهرداری را ترتیب می داد و نیز مدیریت اداراتی دیگر را در شرح وظایفش گنجانده بودند؛ وظایفی چون از نظارت بر قیمت و توزیع نان و گوشت تا جمع آوری زباله، از روشنایی کوچه و خیابان تا بر قراری امنیت و نظم شهر و...

از آغازین روز های این تشکیلات، افراد زیادی مصدر امور احتسابیه بوده اند، نظیر؛ کنت دو مونت فرت، محمدحسن اعتمادالسلطنه، مختارالسلطنه و.... اعتمادالسلطنه در سوم صفر 1299 قمری در باره حوزه مسئولیتش در احتسابیه تهران می نویسد: «... به واسطه کثافات خیابان ها، ناصرالدین شاه مرا معزول گردانید.»

ناصرالدین شاه پس از سفر فرنگ، همانند شهر های اروپایی اقدام به تعیین شهردار برای تهران کرد، مشاورالدوله در سال 1355 قمری درگذشت.