آیین نامه «ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجه بندی و نرخ گذاری تاسیسات گردشگری و نظارت بر آنها» را باید یکی از پربحث ترین توافقات دولت در قامت سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری با بخش خصوصی به ویژه هتلداران دانست؛ به طوری که پس از انتصابات موقت و بی ثباتی مدیریتی در راس این سازمان و متعاقبا معاونان گردشگری آن، همواره پای ثابت دغدغه های بخش خصوصی بوده است.

این آیین نامه که به رغم عنوان عریض و طویل خود در محتوا بسیار خلاصه است، از آن جهت اهمیت دارد که به نوعی حکم مرضی الطرفین دارد با این حال کمتر دوره ریاستی را می توان یافت که درباره لزوم بازنگری و ایجاد تغییراتی در آن بحث یا اقدامی نشده