در پی پدید آمدن اختلاف نظر میان ایران و کنسرسیوم نفت که از هفتم آبان 1345 خورشیدی هشت سال پس از تصویب قرارداد طرفین در پارلمان ایران، آشکار شده بود اول نوامبر این سال اورل هریمن، دیپلمات کارکشته آمریکایی و مشاور ویژه هری ترومن، برای رفع اختلاف وارد تهران شد. همزمان 30 نماینده هم از جانب شرکت های عضو کنسرسیوم به همین منظور وارد تهران شدند.هریمن از دهه 1950 بارها برای حل مساله نفت و مسائل مربوط به روابط ایران و آمریکا وارد تهران شده بود. درجریان اختلاف دکتر مصدق با انگلستان بر سر نفت، وی چندین هفته در تهران اقامت کرده بود. باوجود این، هریمن در کتاب خاطراتش همه حقایق درباره این مسافرت ها را بیان نکرده است.