سیاستگذاران پولی کشور به منظور بازگرداندن آرامش و ثبات به بازار سکه، تصمیم گرفتند با ایجاد بازاری ثانویه برای آن، گواهی های پیش فروش شده سکه را به اوراق سکه تبدیل کنند تا بلکه با این طرح، قدمی در راستای افزایش عرضه سکه با نقدپذیر کردن اوراق برداشته باشند. در این طرح به سرمایه گذاران در طرح پیش فروش سکه این امکان داده می شود تا در صورت تمایل اوراق گواهی پیش خرید خود را به اوراق سکه طلا که قابلیت خرید و فروش در بورس را دارد، تبدیل کنند. دارندگان اوراق این امکان را دارند تا پس از سررسید و در صورت تمایل، با ارایه اوراق به بانک مرکزی نسبت به دریافت سکه طلای فیزیکی اقدام کنند.