فهرست مطالب

فصلنامه مطالعات راهبردی
سال سیزدهم شماره 2 (پیاپی 48، تابستان 1389)

  • تاریخ انتشار: 1389/06/01
  • تعداد عناوین: 7
|
  • عباس حاتمی صفحه 5
    بررسی تحولات اقتصادی ایران پس از انقلاب اسلامی ، نشان می دهد سیاست های اقتصادی دولت به جای پیروی از روند خطی، حالت نوسانی یا آونگی را تجربه کرده است.این بررسی مشخص می سازد جهت گیری کلی سیاست های اقتصادی دولت در دهه اول انقلاب به سمت سیاست های بازتوزیعی، در دهه دوم به سمت سیاست های رشد اقتصادی و از نیمه دهه1380، بار دیگر به سمت سیاست های بازتوزیعی بوده است. این مقاله ابتدا به تشریح این بی ثباتی ها در اقتصاد کلان در قالب الگوی آونگی می پردازد. سپس، تلاش می کند به جای ارائه تحلیلی اقتصادی، تحلیلی از منظر جامعه شناسی سیاسی از منشا و علل این بی ثباتی ها ارائه کند. این تحلیل نشان خواهد داد که ماهیت و ساختار رانتیر دولت در ایران پس از انقلاب، منشا و عامل این بی ثباتی در اقتصاد کلان بوده است.
    کلیدواژگان: نظام سیاسی، نظام اقتصادی، بی ثباتی اقتصاد کلان، الگوی آونگی، سیاست های بازتوزیعی، سیاست های رشد اقتصادی
  • مراد کاویانی راد صفحه 33
    ساختارهای سیاسی، فرهنگی و اقتصادی جوامع، نقش فزاینده ای در تحولات بوم شناسی یافته اند. داده ها و یافته های موجود گویای فزایندگی دامنه مداخلات انسانی در فروسایی و تخریب محیط زیست محلی و کروی است. پیامدهای ویرانگر این مداخلات، امنیت انسانی گستره اسکان بشر را به چالش کشانده و بحران محیط زیست را در جایگاه یکی از مصادیق امنیتی چندلایه برکشیده و تعادل محیط را آشفته کرده است. در ایران، روند تخریب محیط زیست در طول چند دهه اخیر افزایش بی سابقه ای یافته، به گونه ای که در بسیاری از موارد، کشورمان پیشگام دیگر کشورهاست. بیشتر این آمارها محصول برآیند موقعیت جغرافیایی و توپوگرافی سرزمین ایران، کم توجهی به نقش جستار پایداری محیط در طراحی واجرای سازه ها و فضاها، ناآگاهی عمومی و کم توجهی سازمان های دولتی است. به نظر می رسد تداوم این وضعیت، دست کم در دو دهه آینده، کشور را با چالش های امنیتی محیط محور پرهزینه و زمان بر رویارو خواهد کرد که از پایداری و ثبات نیز برخوردار هستند.
    کلیدواژگان: بحران های محیطی، امنیت انسانی، آلودگی، فرسایش، تالاب و مخاطرات محیطی
  • بهرام سرمست، نادر زالی صفحه 59
    شبکه شهرها به عنوان اصلی ترین مکان استقرار جمعیت و مؤثرترین مکان در جابه جایی های جمعیت، از اهمیت زیادی در برنامه ریزی ها برخوردار است. پرسش اصلی این مقاله این است که اندازه بهینه جمعیت در شهرها کدام است وچگونه می توان تعادل جمعیتی را در یک محدوده جغرافیایی ایجاد کرد؟ نویسنده با پیش بینی جمعیت شهرهای منطقه آذربایجان تا افق 1400 و برنامه ریزی برای آن بر اساس مدل رتبه اندازه تعدیلی متناسب با میزان کشش پذیری و درجه آنتروپی شبکه شهری، جمعیت بهینه افق 1400 را ارائه و سیاست های لازم را برای افزایش یا کاهش نرخ رشد جمعیت شهرها در جهت ایجاد تعادل فضایی جمعیت آذربایجان در افق مورد نظر، مطرح نموده است.
    کلیدواژگان: شبکه شهری، آذربایجان، کشش پذیری، آنتروپی، مدل رتبه، اندازه تعدیلی
  • محمد خضری صفحه 89
    این مقاله سیاست های لایحه برنامه پنجم توسعه را از منظر تاثیر اجرای آنها بر فضای کسب و کار کشور بررسی می کند. در سیاست های کلی ناظر بر برنامه پنجم، بهبود محیط کسب و کار به عنوان راهبرد اساسی تحقق رشد مستمر و پرشتاب اقتصادی، گسترش عدالت اجتماعی و ارتقای استاندارد زندگی مردم قلمداد شده است. در لایحه برنامه پنجم توسعه، که قاعدتا باید در چارچوب سیاست های کلی و معطوف به اهداف آن تنظیم شده باشد، نیز بر بهبود فضای کسب و کار به مثابه راهبردی مؤثر برای توانمندسازی مردم در برابر فقر، بیکاری و تورم و نیز برای شکوفایی بیشتر اقتصاد کشور تاکید شده است. در این مقاله، برخی از عمده ترین آسیب های لایحه برنامه پنجم از منظر راهبرد بهبود محیط کسب و کار بررسی و تحلیل شده است.
    کلیدواژگان: فضای کسب و کار، محیط سرمایه گذاری، برنامه پنجم توسعه، توسعه اقتصادی
  • عبدالله قنبرلو صفحه 113
    به رغم توسعه مناسبات اقتصادی ایالات متحده و چین طی دهه های اخیر، هنوز مسایل سیاسی - امنیتی مختلفی به عنوان محرک تعارض و اختلاف بین دو کشور عمل می کنند. هر دو دولت تلاش کرده اند حیطه همکاری های اقتصادی را از اختلافات سیاسی - امنیتی جدا کرده و از آسیب دیدن منافع متقابل جلوگیری کنند. با این وجود، این سؤال همچنان مطرح است که آینده روابط دو کشور به چه سمت و سویی می رود. آیا همکاری ها موجب تخفیف تعارض ها خواهد شد یا تعارض ها موجب تخفیف همکاری. به نظر می رسد، حداقل در کوتاه مدت، همکاری های اقتصادی طرفین ادامه خواهد داشت و همانطور که طی سال های اخیر اتفاق افتاده، مسائل مورد اختلاف را تحت الشعاع قرار خواهد داد. ایران نیز از موارد موضوع اختلاف است که قابل مدیریت می باشد، چرا که برای چین استمرار همکاری با ایالات متحده اولویت دارد.
    کلیدواژگان: ایالات متحده، چین، همکاری های اقتصادی، اختلافات اقتصادی، اختلافات سیاسی، امنیتی، پرونده هسته ای ایران، سازمان جهانی تجارت
  • مجید بزرگمهری صفحه 141
    پس از 11سپتامبر، نخستین کشوری که به عنوان مامن طالبان و گروه های حامی القاعده مورد هجوم نیروهای ائتلاف غرب به سرکردگی آمریکا قرار گرفت، افغانستان بود. پس از آن، در سال 2003، ناتو عملا فرماندهی نیروهای بین المللی حاضر در افغانستان را بر عهده گرفت. این مقاله، با بررسی روند حضور نیروهای ناتو در افغانستان و ترکیب آنها و همچنین، پراکندگی جغرافیایی نیروهای هریک از اعضای ناتو در این کشور، به چالش های فراروی نیروهای ناتو در افغانستان می پردازد. این چالش ها را می توان در سه سطح ساختاری، منطقه ای و داخلی بررسی نمود. در سطح ساختاری، چالش ها عمدتا حول محور اختلاف اعضا بر سر وظایف کشورها، تفاسیر حقوقی و ناهماهنگی میان نیروها شکل گرفته اند.
    کلیدواژگان: ناتو، افغانستان، تروریسم، مشکلات ساختاری، نظام منطقه ای، امنیت داخلی
  • حسن عالی پور صفحه 171
    با آنکه کنش های تروریستی، همسانی هایی با جنگ و جرم دارند؛ ولی گزینش هر یک از این دو برای ماهیت حقوقی تروریسم، ویژگی ها و نشانه های متفاوتی به بار می آورد.
    نگاه بزه محورانه به تروریسم از دریچه مرتکب و رفتار وی است، ولی نگاه جنگ محورانه با سنجه گروه یا شبکه تروریستی انجام می گیرد. روشن است هنگامی که تنها تروریست و رفتار بزهکارانه اش سنجه ارزیابی قرار می گیرد، یک مقرره کیفری شکسته شده و فرجام کار، کیفردادن انجام دهنده بزه است، ولی هرگاه به گروه تروریستی (همچون القاعده) نگریسته می شود، نیرویی دیده می شود که ویژگی هایی چون یکپارچگی و پیوستگی، هدف داربودن، داشتن برنامه، پشتیبانی شدن از سوی کشور ها و گروه ها یا اشخاص و از همه برجسته تر، تلاش بر سر کیش و آیین با دستاویز خشونت، داشته و آن را فراتر از یک گروه یا شخص بزهکار نشان می دهد. در این نوشتار افزون بر گذاردن تروریسم در ترازوی جنگ و جرم، تلاش خواهد شد به صورت نمونه ای به رخداد غزه که در پایان سال 2008 روی داد، پرداخته شود.
    کلیدواژگان: تروریسم، بزه، جنگ، اسناد بین المللی، رخداد غزه
|
  • Abbas Hatami Page 5
    A study of the economic developments in Iran, during the post revolution era, indicates that the economic policy of the Iranian government has got a fluctuation condition rather than linear trend. Therefore, it clears that after the revolution the general orientation of the economic policies during the first decade was based on redistribution, during the second decade on economic growth and since the middle of the third decade on redistribution again. The paper explains these instabilities within the framework of fluctuation model. Later, instead of providing an economic analysis, it will attempt to analyze the root causes of these instabilities through the prism of political sociology. Finally it concludes that during the post revolutionary era, the nature and structure of the renter state has caused this kind of instability at the macro-economic level.
  • Morad Kaviani Rad Page 33
    The political, cultural and economic structures have got increasing role in ecological developments. The existing data and findings are indicating the scope of devastative role of the human beings in degradation of the environment at the local as well as global level. As an implication of this role, the human security has been challenged globally and the environmental crisis has emerged in the multilayer security situation and finally the balance of the environment has been disordered. Unfortunately, the trend of the environment degradation has been increasing in Iran during the recent decades; as such we are the worst in some cases. Most of the above results are due to geographic location and topography of the land in Iran, less attention to sustainability of the environment in planning and construction of the buildings, public unawareness and weak attention of the governmental organizations. Therefore, it seems that continuity of this situation, at least in the next two decades, will face the country with durable, costly and long lasting security challenges.
  • Bahram Sarmast, Nader Zaali Page 59
    During the recent decades, regional equilibriums and balanced distribution of the population have been one of the great concerns for the planners and regional development thinkers. In this way, cities as the main place of habitation and the most effective place in population movement, has got a significant position. Therefore, the main question of the paper is as follows: what is the optimized amount of the population in the cities? And how the population of a region can be equilibrated? Predicting the population in cities of the district of Azerbaijan within the 2022 Prospective and its planning based on rank – amount modification model appropriate with the elasticity and anthropy of the urban network, the author suggests the optimized amount of the population of the Azerbaijan cities and consequently to create an equilibrated spatial, he introduces the required policies to increase or reduce the rate of population growth in Azerbaijan.
  • Mohammd Khezri Page 89
    The paper studies the Fifth Bill of Development in Iran in terms of its effects on business environment in the country. Based on the general terms of the plan, promotion of the business environment is the main strategy for realization of the economic growth, social security and better life standards of the Iranian nation. Also, it will serve as an important factor in empowerment of the people against poverty, unemployment and inflation. Given the need to promote the business environment, some of the defects of the plane are explained in this paper.
  • Abdollah Ghanbarlou Page 113
    In spite of expansion of the economic relationship between the USA and China during the recent decades, some security-political elements are playing a divergent role within this relationship. Of course, they have attempted to distinct this area of dispute from economic cooperation and prevent the mutual interests to be disturbed. However, the orientation and destination of the relationship is not clear. Does the cooperation reduce the tension or vice versa. It seems that in the short term, the economic cooperation will continue, and as in the resent years, it will overshadow the other disagreements. Iran is one of these issues which can be managed, because continuation of cooperation with the USA is a priority to China.
  • Majid Bozorgmehri Page 141
    In the aftermath of 11 September, Afghanistan was the first country ruled by Taliban and as the harbor of Al-Qaida which was attacked by the coalition of western countries led by the USA. Consequently, the NATO got the command in Afghanistan. Given the trend and composition of deployment as well as distribution of the NATO troops in Afghanistan, the paper studies the challenges of these troops in the country. These challenges can be considered in three categories, structural, domestic and regional. However, at the structural level, the main theme of the conflict of views between the state parties relies on their different views on functions of the troops, legal interpretations and lack of coordination among them.
  • Hasan Alipour Page 171
    Although terroristic actions are similar to war and crime actions, however, in terms of legal nature of terrorism, adoption of each of them will lead to different implications. If terrorism is seen through guilt actions, the terrorist and his/her behavior should be focused on, however, if it is taken as equal to war crimes, the evaluation and judgment should be based on group or network actions. Obviously, at the first level, a rule has been violated and therefore the perpetrator is punished, however, in case of the latter, like Al-Qaida, it has got cohesion and solidarity, with specific purpose and program, supported by some entities and more than that it attempts to resort to brutality on imposing a belief and finally to pretend itself beyond of a group or individual. IN this paper, given war and crime actions, terrorism is weighed and then the findings will be applied on the Gaza incident in the end of 2008.