فهرست مطالب

توسعه سازمانی پلیس - سال دوازدهم شماره 4 (پیاپی 55، زمستان 1394)

نشریه توسعه سازمانی پلیس
سال دوازدهم شماره 4 (پیاپی 55، زمستان 1394)

  • تاریخ انتشار: 1395/02/13
  • تعداد عناوین: 6
|
  • عدالت زیبنده، مهدی عسکری، سودابه فیض بخش صفحه 11
    مدیریت کیفیت در ناجا با نگاه به برقراری عدالت، دست رسی به عملکرد مطلوب، مقبولیت اجتماعی، اثربخشی و عرضه خدمات مضاعف به ارباب رجوع افق هایی جدید فراروی ناجا ایجاد کرده است و می تواند، ضمن رعایت حقوق شهروندی، به ارتقای رضایتمندی منجر گردد. هدف از این پژوهش تعیین میزان تاثیر عوامل موثر درون سازمانی بر ارتقای مدیریت کیفیت ناجا بر اساس ابعاد 1. محیطی 2. فرایندی 3.رفتاری و 4. خلاقیت و نوآوری در فرماندهی انتظامی استان گیلان است. تحقیق از نظر هدف کاربردی و از نظر روش توصیفی- پیمایشی است. با بررسی نظریات علمی چهار فرضیه استخراج شد. با طراحی پرسش نامه و توزیع آن در بین نمونه ای 61 نفری از کارکنان فرماندهی انتظامی استان گیلان که در فرایند مدیریت مکنا قرار گرفته بودند پرسش صورت گرفت. روایی پرسش نامه مورد تایید استادان و صاحب نظران واقع شد و پایایی آن با استفاده از آلفای کرونباخ تعیین شده (0.938a=) تایید شد.آزمون فرضیه های پژوهش این موضوع را مشخص نمود که عوامل موثر درون سازمانی رابطه ای معنادار با ابعاد چهارگانه ارتقای مدیریت کیفیت ناجا در فرماندهی انتظامی استان گیلان دارد. می توان دریافت که بین دیدگاه کارکنان فرماندهی انتظامی استان گیلان در مورد مولفه های موثر در کیفیت ناجا تفاوت وجود دارد. بررسی و ارزیابی عوامل موثر درون سازمانی بر ابعاد محیطی، فرایندی، رفتاری و بالاخره خلاقیت و نوآوری نشان از آن دارد که بعد رفتاری با شاخصه دلسوزی نسبت به کار به میزان 71/19 بیشترین تاثیر و بعد محیطی با شاخصه نصب تابلوهای راهنما در مسیر به میزان 33/13 کمترین تاثیر را در مدیریت کیفیت ناجا در فرماندهی انتظامی استان گیلان دارد. بنابراین برای ارتقای کیفیت ابعاد باید به همه این شاخص ها توجهی بیشتر معطوف داشت.
    کلیدواژگان: مدیریت کیفیت جامع، مدیریت کیفیت ناجا، محیطی، فرایندی، رفتاری، خلاقیت و نوآوری
  • محمد جعفری، حسین محمدی صفحه 33
    امروزه، به دلیل تامین نشدن اطلاعات مورد نیاز مدیران از طریق روش های سنتی هزینه یابی، سازمان های دولتی همگام با بخش خصوصی به استفاده از سامانه هزینه یابی بر مبنای فعالیت متمایل شده اند. زیرا در سال های اخیر این روش تحولی بسیار در فرایند بودجه ریزی سازمان ها ایجاد نموده است. هدف اصلی تحقیق بررسی تاثیر ابعاد توانمندساز بر اجرای روش هزینه یابی بر مبنای فعالیت در نظام بودجه بندی عملیاتی ناجاست. این تحقیق، از نظر هدف، کاربردی و از نظر روش توصیفی- تحلیلی است که به صورت پیمایشی و با استفاده از پرسش نامه ای محقق ساخته با 32 سوال صورت گرفته است. جامعه آماری شامل 120 نفر از مدیران کل، روسای ادارات و عاملین ذی حسابی ناجاست. به دلیل محدود بودن اعضای جامعه، آزمون شوندگان به صورت تمام شمار بررسی شدند. برای تعیین اعتبار پرسش نامه، از روایی صوری و برای تعیین پایایی آن از ضریب آلفای کرونباخ با مقدار 2/93% استفاده شده است. به منظور تحلیل داده و آزمون فرضیه ها، از رگرسیون استفاده شد. همه ابعاد توانمندساز که در این تحقیق بررسی شد می تواند بر اجرای روش هزینه یابی بر مبنای فعالیت در نظام بودجه بندی عملیاتی تاثیرگذار باشد؛ ولی زمان اثرگذاری و همچنین میزان تاثیر هر کدام از این ابعاد می تواند با توجه به شرایط زمانی و محیط داخلی سازمان نسبت به سازمان دیگر متفاوت باشد. به طوری که، بر اساس یافته های این تحقیق، در شرایط محیطی و شرایط زمانی حاضر، بعد توانمندی ارزیابی عملکرد در اجرای روش هزینه یابی بر مبنای فعالیت در نظام بودجه بندی عملیاتی سازمان ناجا بی تاثیر بوده است؛ ولی بعد توانمندی کارکنان و بعد توانمندی فنی تاثیری بسیار در استقرار روش هزینه یابی بر مبنای فعالیت در نظام بودجه ریزی عملیاتی ناجا دارد.
    کلیدواژگان: توانمندسازی، هزینه یابی بر مبنای فعالیت، بودجه بندی عملیاتی
  • شهرام علی یاری، ناصر ذوالفقاری جایگانی، سعید قدمیان مقدم صفحه 55
    در میان سازمان های دولتی، پلیس همواره در دادن خدمت برتر به افراد جامعه پیشتاز بوده است. حال، با در نظر گرفتن حساسیت های مرتبط با خدمات پلیس، می توان به اهمیت موضوع استفاده از فناوری های جدید از جمله فناوری اطلاعات پی برد. از سوی دیگر، به روزرسانی تجهیزات و همگام شدن با دنیای توام با تغییرات شتابنده می تواند باعث ارتقای بهره وری و کارایی سازمان و جایگاه آن در ذهن افراد جامعه شود. این موضوع ارزش هایی بسیار برای سازمان ایجاد می کند. سازمان های خدماتی و انتظامی از جمله پلیس هم از این قاعده مستثنا نیستند. امروزه دوربین های کنترل سرعت یکی از مهم ترین عوامل بازدارنده از سرعت غیر مجاز تلقی می شود و نقشی بسزا در خدمات رسانی بهتر پلیس به مردم ایفا می کند. در این مقاله، ضمن بررسی عملکرد دوربین های کنترل سرعت، با عرضه الگویی مفهومی تاثیر این فناوری را با تاکید بر نقش فناوری اطلاعات در ارتقای کیفیت خدمات پلیس تشریح می شود.
    کلیدواژگان: بهبود کیفیت خدمات پلیس، دوربین کنترل سرعت، فناوری اطلاعات
  • محسن احمدیان، مسعود ملکی صفحه 71
    تمایل روزافزون به مدیریت دانش منجر به افزایش پنجاه درصدی تحقیقات صورت گرفته در این زمینه در دهه های گذشته شده است. امروزه، به موازات درک سازمان ها از این نکته که رقابت پذیری بر پایه مدیریت موثر دانش استوار است، این علم در حال تبدیل شدن به فعالیت جدانشدنی کسب وکار سازمان هاست. هدف از این تحقیق بررسی تاثیر ارتباطات سازمانی راهبردی بر رفتار به اشتراک گذاری دانش در معاونت طرح و برنامه و بودجه ناجاست. روش تحقیق، به لحاظ هدف، کاربردی و، به لحاظ ماهیت، همبستگی است. جامعه آماری این تحقیق همه کارمندان معاونت طرح و برنامه و بودجه ناجا بودند و نمونه ای به حجم 220 نفر به روش تصادفی ساده برای اجرای تحقیق انتخاب شد. ابزار گردآوری داده ها پرسش نامه بود. نتایج تحقیق نشان داد که بین ارتباطات سازمانی راهبردی و رفتار به اشتراک گذاری دانش همبستگی مثبت و معناداری وجود دارد.
    کلیدواژگان: ارتباطات سازمانی راهبردی، مدیریت دانش، به اشتراک گذاری دانش
  • علی اصغر نیکنام، علی محمد احمدوند، علی محمد رضایی، نورمحمد رضایی، محمد عترت دوست صفحه 84
    هدف از نگارش این مقاله طراحی الگوی مفهومی توسعه مدیریت با تاکید بر ابعاد، مولفه ها و شاخص های سنجش آن در ناجا بود. به همین منظور از بین فرماندهان و مدیران عالی و میانی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران در ستاد ناجا و کلان شهرها 116 نفر انتخاب شدند. روش تحقیق با توجه به ماهیت موضوع روش آمیخته است. برای تدوین چارچوب الگوی مفهومی تحقیق از الگوی سرآمدی ای.اف.کیو.ام.، تحلیل ذی نفعان، ماتریس ارزیابی عملکرد و الگوی کارت امتیازی متوازن استفاده گردید. به منظور ساخت الگوی پژوهش و پرسش نامه تحقیق، پس از مطالعه اسناد بالادستی و مصاحبه با فرماندهان و مدیران با بهره گیری از مبانی نظری تحقیق و پژوهش های داخلی و خارجی، ملاک ها و شاخص های مورد نیاز برای اندازه گیری هر یک از عوامل توسعه مدیریت در ناجا استخراج شد. برای تعیین اینکه سوالات هر یک از عوامل الگو تا چه اندازه ای از همسانی و همگنی لازم برخوردارند، از روش آلفای کرانباخ استفاده شد. در این پژوهش به دلیل کثرت عوامل، ملاک ها و شاخص ها و همچنین با الگو گرفتن از الگوی ای.اف.کیو.ام. از الگویی هزار امتیازی بر مبنای میانگین سوالات استفاده گردید. نتایج نشان داد چهار بعد الگوی توسعه مدیریت در ناجا 1- توسعه زیرساخت ها، 2-فرایند (نظامات)، 3-نتایج و 4-پیامدها به ترتیب دارای 350، 170، 160 و 320 امتیاز هستند. علاوه بر این وجه داخلی و وجه خارجی توسعه زیرساخت ها به ترتیب 186 و 165 امتیاز را به خود اختصاص داده اند. در مجموع، با توجه به نتایج حاصل شده، الگوی تدوین شده از پایایی و اعتبار لازم برای بررسی توسعه مدیریت در ناجا برخوردار است.
    کلیدواژگان: توسعه، توسعه مدیریت، توسعه مدیران، تعالی سازمان
  • وحید عضدی، عبدالرضا ناظری صفحه 107
    رشد فناوری و گسترش دامنه اطلاعات سبب پیچیده تر شدن مناسبات بشری شده است. از این رو، سازمان های پلیس نیز نیازمند تغییر و تحول برای نیل به اهداف خود هستند. برای اینکه در بافت انتظامی امروزی مدیران اجرایی پلیس موفق باشند، باید کارشان را با مدیریت راهبردی همراه کنند. هدف از نگارش این مقاله بررسی رویکردها و مدیریت راهبردی در ناجا با دو رویکرد پلیس جامعه محور و پلیس دانش بنیان است. این پژوهش، با توجه به نوع ماهیت و هدف، از نوع پژوهش های اسنادی است که روش آن توصیفی و تحلیلی است . در این پژوهش اطلاعات برگرفته از مطالعه اسنادی مانند بایگانی های کتابخانه ای و سایت های اینترنتی معتبر است. یافته های حاصل از این پژوهش نشان دهنده این مطلب است که از جمله رویکردها و مدیریت راهبردی که طی یکی دو دهه گذشته در نیروی انتظامی به وجود آمده است و به طور جدی دنبال می شود دو مبحث پلیس جامعه محور و پلیس دانش بنیان است . نتایج حاصل از این تحقیق نشان می دهد حرفه ای بودن پلیس، ساختار سازمانی، فرهنگ سازمانی، مسئله محوری پلیس، انتظار مردم از پلیس، انتظار حاکمیت از پلیس و مشارکت اجتماعی، سبک رهبری پلیس و منابع انسانی با بارعاملی تاییدی بالا بیشترین تاثیر را بر رویکرد پلیس جامعه محور و دانش بنیان دارد. بنابراین، نیروی انتظامی باید برای تحقق رویکرد پلیس جامعه محور در ایران به طور کلی در تصمیم سازی ها و تصمیم گیری های حوزه ماموریتی خود به برنامه ریزی ها، راهبردها، سیاست ها و مولفه های تاثیرگذار بر مدیریت پلیس جامعه محور اهتمام داشته باشد و اجرای آن را در دستور کار تمام واحدهای پلیس قرار دهد .
    کلیدواژگان: پلیس، پلیس جامعه محور، مدیریت دانش، مدیریت راهبردی
|
  • Edalat Zibandeh, Mahdi Askari, Soodabeh Feizbakhsh Page 11
    Quality management in Iran police has noticed that justice establishment, access to favorable performance, social acceptability, effectiveness and supply of added services to clients have created new horizons for Iran police and in addition to respecting citizen rights ,these services can lead to satisfaction increase. Research purpose is to determine the effects of inner organization factors on Iran police quality management improvement based on environmental, procedural, behavioral and innovative dimensions in Gilan province disciplinary command. This is an applied research and metric-descriptive in methodology. Studying scientific theories, four hypotheses are extracted. The questionnaire was designed and distributed among 61 personnel of Gilan province disciplinary command who were involved in Iran police quality management model so called MAKNA. Questionnaire validity approved by experts and its reliability approved by alpha Cronbach (a=.938).Testing research hypotheses showed that inner organization effective factors have meaningful relation with four dimensional aspects of Iran police quality management improvement in Gilan province disciplinary command. It is clear that there is different opinions among personnel regarding effective factors on quality. Study and appraisal of inner organization effective factors on environmental, procedural, behavioral and innovative dimensions indicated that the behavioral dimension with the index of sympathy to work by 19/71 has the most effect and environmental dimension with the index of erecting guide sign on rout by 13/33 has the least effect on Iran police quality management in Gilan province disciplinary command. Therefore for improving quality, more attention should be paid to all indexes.
    Keywords: Total Quality Management, Iran Police Quality Management, Environmental, Procedural, Behavioral, Innovative Dimensions
  • Mohammad Jafari, Hossain Mohammadi Page 33
    Today because the information needed for managers are not supplied by traditional budgeting methods, government organizations alongside with private sector have inclined to use activity based budgeting. For this method has created greet changes in organizations budgeting process in recent years. The main propose of this research is to study the effects of enabling dimensions on implementation of activity based budgeting on operation based budgeting. This an applied research and methodologically it is analytic-descriptive and is carried out metrically and by researcher made questionnaire of 32 questions. Statistics populations consisted of 120 general managers, department chiefs and Iran police accountants. Due to limitation of population members, the testees are studied as a whole. For questionnaire credibility, formal validity and for reliability, alpha Cronbach coefficient of .93/2 achieved. Regression is used to analyze data and test hypotheses. All enabling dimensions used in this research can be influential on implementation of budgeting method based on activity in system of operation based budgeting but the time of influence and the extend of influence of each of these dimensions are subject to changes due to time conditions and organization internal environment in relation with other organizations. So based on research results, at present time and environment, the performance appraisal capability dimension has been ineffective on implementing activity based budgeting on operation budgeting system in Iran police but personnel enabling dimension and technical enabling dimension have much influence on establishment of activity based budgeting in Iran police operation budgeting system.
    Keywords: Enabling, Activity Based Budgeting, Operation Based Budgeting
  • Shahram Aliyari, Naser Zolfaghari Jayegani, Saeed Ghadamian Moghadam Page 55
    Among government organizations, police has always been pioneer in providing better service to individuals in society. Now regarding sensitivity related to police service, the importance of using new technology such as information technology can become clear. On the other hand updating equipment and keeping pace with world full of accelerating changes can increase performance and organization efficiency and improve it position in the mind of individuals in the society. This topic has created many values for organizations. Disciplinary and service providing organizations such as police are not exceptional. Today speed control cameras are one of the most important deterrent factors for unauthorized speed and have a great role in providing better service to people. In this article in addition to speed control cameras, a conceptual model introduced to show the influence of technology and emphasizing the role of technology in improvement of police service quality described.
    Keywords: Police service Quality Improvement, Speed Control Camera, Information Technology
  • Mohsen Ahmadian, Masoud Maleki Page 71
    Increasing trend to knowledge management has resulted in fifty present increase in researches carried out in this field in past decades. Today parallel to organization understanding of this point that competitiveness is based on knowledge effective management, this knowledge is transforming to become an inseparable activity of organizations business. The purpose of this research is to study the effects of strategic organization communications on behavior of knowledge sharing on Iran police budgeting, planning and design department. It is an applied research and its nature is correlation. Statistics population of this research consisted of all Iran police budgeting, planning and design department personnel and a sample of 220 persons by simple random method for research implementation are selected. Data collection tool is questionnaire. The results of research indicated that between strategic organization communications and behavior of knowledge sharing a meaningful and a positive correlation exist.
    Keywords: Strategic Organization Communications, Knowledge Management, Knowledge Sharing
  • Ali Asghar Niknam, Ali Mohammad Ahmadvand, Ali Mohammad Rezaee, Noor Mohammad Rezaee, Mohammad Etrat Doost Page 84
    The purpose of writing this article is designing a conceptual model of management development by emphasizing on dimensions, factors and its measuring index in Iran police. Therefore from among high and intermediate commanders and managers of Iran police in Iran police headquarter and metropolitans, 116 persons were selected. Research method due to the nature of topic is a mix method. For formulating the framework of research conceptual model, EFQM model, shareholders analysis, performance appraisal matrix and Balanced Scorecard were used. For making the research model and questionnaire, after studying upper hand documents and interview with commanders and managers using research theoretical bases and internal and external researches, criteria, indexes required for measuring each of management development in Iran police extracted. Alpha Cronbach was used to measure the correlation of each factor. In this research due to abundance of factors, criteria, indexes and also modeling from EFQM model, a 1000 scales model based on questions mean average was used. The results indicated that four dimensions of management development in Iran police: 1-infrasturucture development 2-processes (systems) 3-results and 4- consequences have received 350,170,160 and 320 respectively. Furthermore internal dimension and external dimension of infrastructure development have received 186,165 respectively. In sum regarding the results, the formulated model has the required validity and reliability for studying the management development in Iran police.
    Keywords: Development, Management Development, Manager's Development, Organization Excellence
  • Vahid Azodi, Abdolreza Nazeri Page 107
    Technology growth and extension of information domain have resulted in more sophisticated human relationships. Therefore police organizations also require to change and transform to achieve their targets. If administrative managers in today disciplinary context want to be successful they should align their work with strategic management. The purpose for writing this article is to study approaches and strategic management in Iran police using two approaches of community policing and knowledge based policing. This is a library research and its methodology is descriptive analytic. In this research, the information extracted from library studies such as library archives and authenticated internet sites. The results of this research indicated that approaches and strategic management which have been created in past two decades and seriously followed are two topics of community policing and knowledge based policing. The results of this research indicated that professionalism of police, organization structure, organization culture, problem oriented of police, people expectation of police, government expectation of police, social participation, police leadership style and human resources with high affirmative factor have the most effect on community policing and knowledge based policing. Therefore disciplinary forces for realization of community policing in Iran in general in decision building and decision making in their district should pay attention to planning, strategies, policies and effective factors on community policing management and its implementation should be the priority of all police unites.
    Keywords: Police, Community Policing, Knowledge Management, Strategic Management