فهرست مطالب

مدیریت دولتی - پیاپی 27 (پاییز 1395)

فصلنامه مدیریت دولتی
پیاپی 27 (پاییز 1395)

  • تاریخ انتشار: 1395/10/08
  • تعداد عناوین: 7
|
  • نورمحمد یعقوبی، حبیب ابراهیم پور*، رویا شاکری صفحات 393-414
    تاثیر مهم دولت همراه بر آینده کسب وکارها و جوامع در مطالعات متعددی به اثبات رسیده است. هدف تحقیق حاضر، ارائه مدلی برای نیاز ها و ملزومات کاربری دولت همراه بر اساس مرور ادبیات تحقیق و اعتبارسنجی مدل پیشنهادی است. یافته ها حاکی از آن است که تراکنش های کارا و اثربخش شامل زمان، امنیت و حریم خصوصی، قابلیت اعتماد و هزینه مهم ترین و ضروری ترین بعد برای دستیابی به خدمات موفق دولت همراه است. به دنبال آن کیفیت خدمات شامل ضمانت و تضمین، مسئولیت پذیری و قابلیت اطمینان؛ ارتباط متقابل دولت و شهروندان شامل صحت محتوا و شفاف سازی در تراکنش های مالی، قابلیت تعامل پذیری در سطوح مختلف و شهروندمداری؛ ارزش درک شده شامل سودمندی درک شده خدمات و سهولت درک شده استفاده از خدمات و در نهایت عاملیت (کارکردگرایی) شامل قابلیت دسترسی، خودکارآمدی و واسط کاربری از نیاز های کاربران دولت همراه در ایران به شمار می روند.
    کلیدواژگان: خدمات دولتی، دولت همراه، شهروندان
  • فرج الله رهنورد، مرضیه محبی دلیگانی* صفحات 415-436
    تحولاتی که جهانی شدن در عرصه های سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی ایجاد می کند، بی شک آثاری را نیز بر مدیریت دولتی هر کشوری به جا می گذارد. هدف این پژوهش، بررسی آثار جهانی شدن بر مدیریت دولتی از دید خبرگان مدیریت دولتی در ایران است.پژوهش حاضر از نظر هدف، کاربردی است و با رویکرد قیاسی به صورت مقطعی و پیمایشی اجرا شده است. جامعه آماری آن 92 نفر از استادان مدیریت دولتی دانشگاه های شهر تهران است. با توجه به جدول مورگان، از این تعداد 75 خبره برای حجم نمونه انتخاب شدند و پرسشنامه ها در اختیار آنان قرار گرفت. نتایج نشان می دهد در ایران، جهانی شدن در ابعاد فرهنگی/ فنی تحقق یافته، ولی هنوز در ابعاد اقتصادی و سیاسی/اجتماعی محقق نشده است. نتایج نشان دهنده تسلط دیدمان اداره امور عمومی سنتی در ایران است. در نهایت، ابعاد سیاسی/اجتماعی و فرهنگی/فنی جهانی شدن بر مولفه های پایه نظری و ذی نفعان اداری مدیریت دولتی اثرگذار است و بعد اقتصادی بر مولفه های پاسخگویی و اختیارات اداری تاثیر می گذارد، اما بر سایر مولفه های مدیریت دولتی هنوز تاثیری نداشته است.
    کلیدواژگان: اداره امور عمومی سنتی، جهانی شدن، مدیریت ارزش های همگانی، مدیریت دولتی نوین، مدیریت دولتی
  • نسرین علینقیان، علی نصر اصفهانی *، علی صفری صفحات 437-458
    هدف این پژوهش شناسایی تاثیر عوامل فرهنگ و ساختار سازمان بر افشاگری است. پژوهش حاضر به صورت رویکرد ترکیبی به اجرا درآمد. برای مرحله نخست پژوهش، رویکرد کیفی مد نظر قرار گرفت و در آن از روش دلفی استفاده شد. با دستیابی به اجماع نظر، 21 گویه با ضریب توافق 441/0 به دست آمد. در مرحله دوم پژوهش رویکرد کمی مدنظر قرار گرفت؛ بدین گونه که بر اساس نتایج تکنیک دلفی، پرسشنامه ای تهیه شد و روایی آن با استفاده از معیارهای CVI و CVR ارزیابی شد و به تایید رسید. برای ارزیابی پایایی پرسشنامه از آلفای کرونباخ استفاده شد، به گونه ای که مقدار مناسب 802/0 برای آن به دست آمد. پرسشنامه در اختیار جامعه مد نظر قرار گرفت و 274 نسخه از آن توسط پرستاران، پزشکان و کادر اداری بیمارستان الزهرا در اصفهان تکمیل شد. با به کارگیری مدل سازی معادلات ساختاری (SEM) داده های به دست آمده در مدل طراحی شده آزمون شد. نتایج ارزیابی، برازش کلی مدل را تایید کرد و نشان داد تاثیر هر دو عامل ساختار سازمان و فرهنگ سازمان بر افشاگری معناردار است.
    کلیدواژگان: افشاگری، عوامل ساختار سازمانی، عوامل فرهنگ سازمانی
  • بابک سهرابی*، ایمان رئیسی وانانی، ریحانه فروزنده جونقانی صفحات 459-486
    طی سال های اخیر، پیاده سازی سیستم های اطلاعاتی یکپارچه در سازمان های دولتی ایران، افزایش چشمگیری داشته است. این مهم در سازمان های مادر و چندشعبه ای نمود بارزتری دارد. با توجه به اینکه هزینه، مدت و کیفیت پیاده سازی این سیستم ها، تاثیرات شگرفی بر اثربخشی و مدیریت سازمان های دولتی دارد، شناسایی، طبقه بندی و تحلیل عوامل و شاخص های اثرگذار بر استفاده کارآمد از این سیستم ها، اهمیت بیشتری یافته است. در این تحقیق، پنج عامل موثر شامل اثرگذاری کارکنان دولت؛ اثرگذاری سیستم و شاخص های فنی و زیرساخت فناوری اطلاعات؛ شاخص های کارکردی و فرایندهای سازمان های دولتی؛ شاخص های مدیریتی و حاکمیتی دستگاه های دولتی؛ اثرگذاری قوانین و الزامات ساختار دولتی و در نهایت، استفاده کارآمد دستگاه های دولتی از سیستم های اطلاعاتی یکپارچه، توسط پرسشنامه سنجیده شد، سپس با استفاده از الگوریتم طبقه بندی، تفکیک شاخص های اثرگذار صورت پذیرفت و در نهایت نتایج داده کاوی، اعتبارسنجی و تحلیل شدند. نتیجه نهایی نشان دهنده اثرگذاری فراوان عامل میزان تعهد و اشتیاق کارکنان و سطوح مدیریتی دستگاه دولتی و پس از آن، زیرساخت های فنی و فرایندی بر استفاده کارآمد از سیستم های اطلاعاتی یکپارچه است.
    کلیدواژگان: استفاده کارآمد سازمان دولتی، سیستم اطلاعاتی یکپارچه، طبقه بندی
  • نغمه عبادی اردبیلی* صفحات 487-510
    حکمرانی الکترونیک تعهد به استفاده از فناوری های مناسب برای افزایش ارتباط دولتی، برای ارتقای اظهار عقاید دموکراتیک، استقلال انسانی، حمایت از توسعه اقتصادی و پیشبرد ارسال بی‏طرفانه و کارای خدمات است. تحقق این معنا در عصر فناوری اطلاعات به دروازه هایی با عنوان وب‏سایت‏ها نیاز دارد. این وب‏سایت‏ها باید با رعایت حریم شخصی، اطلاعات و خدمات را به گونه‏ای کاربرپسند در اختیار شهروندان قرار داده و امکان مشارکت آنان در عرصه حکمرانی را فراهم سازند. در این میان وب‏سایت‏های وزارتخانه ها دروازه‏ای هستند که شهروندان بیشترین تعامل را با آنها دارند. پژوهش حاضر از نوع پژوهش‏های توصیفی است که در اردیبهشت و خرداد سال 1394 به بررسی 18 پورتال وزارتخانه های کشور پرداخته تا مشخص کند، هر پورتال از نظر حکمرانی الکترونیک در کدام یک از مراحل بلوغ از انتشار اطلاعات تا مشارکت الکترونیک قرار دارد. بدین منظور با تعدیل پرسشنامه‏ سازمان ملل، چک لیستی طراحی شده است. نتایج بیان کننده آن است که اغلب پورتال‏ها در سطوح اولیه بلوغ مدل‏های خدمات‏رسانی الکترونیکی قرار دارند و بیشتر ارائه دهنده اطلاعات هستند تا خدمات. بنابراین به توجه ویژه برای ارتقا به سطوح بالاتر نیاز دارند.
    کلیدواژگان: پورتال، حکمرانی الکترونیکی، فناوری اطلاعات و ارتباطات، وزارتخانه ها
  • مرتضی اکبری*، بهروز پورولی، مژگان دیانتی، معصومه محمدی، نیلوفر رضایی صفحات 511-532
    این پژوهش با هدف بررسی رابطه رهبری اصیل و سرمایه روان شناختی بین کارکنان آموزش و پروش استان زنجان با توجه به تاثیر متغیرهای میانجی اعتماد و نقض قرارداد روان شناختی اجرا شد.پژوهش از نظر هدف کاربردی است و از نظر نحوه گردآوری داده ها، توصیفی و از نوع همبستگی بوده و بر مبنای مدل معادلات ساختاری انجام شده است. جامعه آماری پژوهش حاضر 198 نفر از کارکنان آموزش و پرورش استان زنجان بودند که 139 نفر بر اساس جدول مورگان و با استفاده از روش نمونه گیری تصادفی ساده انتخاب شدند. داده ها از طریق پرسشنامه جمع آوری شدند و تحلیل آنها به کمک نرم افزار LISREL18 انجام گرفت. نتایج نشان داد رهبری اصیل بر اعتماد با شدت 370/0 و اعتماد بر سرمایه روان شناختی با شدت 440/0 تاثیر مثبت و معناداری می گذارد. همچنین رهبری اصیل بر نقض قرارداد روان شناختی با شدت 350/0-، اعتماد بر نقض قرارداد روان شناختی با شدت 420/0-، نقض قرارداد روان شناختی بر سرمایه روان شناختی با شدت 330/0- و رهبری اصیل بر سرمایه روان شناختی با شدت 06/0- تاثیر منفی دارد.
    کلیدواژگان: آموزش و پرورش، اعتماد، رهبری اصیل، سرمایه روان شناختی، نقض قرارداد روان شناختی
  • ناصر عسگری *، علی حمیدی زاده، رضا عابدی صفحات 533-552
|
  • Nourmohammad Yaghubi, Habib Ebrahimpour *, Roya Shakeri Pages 393-414
    Abstract: The profound effect of Mgovernment on the future of businesses and communities has been proven in numerous studies. The aim of the present study is provide a model for user requirements and validate the proposed model is based on a literature review of research. The findings suggest that effective and efficient transactions including time, security, privacy, reliability and cost of the most important and necessary to achieve the government's successful mobile services. Followed by quality of service, including warranty or guarantee, accountability and reliability; interaction between government and citizens, including content, accuracy and transparency in financial transactions, interoperability of different levels, and citizen perceived value including perceived usefulness and perceived ease of use of services; and finally agency (functionalism) including accessibility, efficacy, and user interface of mobile app are mobile government user’s requirements in Iran.
    Keywords: citizens, government services, mobile government
  • Farajollah Rahnavard, Marzieh Mohebi Deligani * Pages 415-436
    Abstract: With the changes that globalization created in political, economic, cultural and social areas, undoubtedly it influences the public administration in any country. The aim of this study is to examine the effects of globalization on public administration in Iran from the viewpoints of public administration experts. In terms of purpose, this study is an applied research; in terms of approach, a deductive study; in terms of time horizon, a cross-sectional survey. A survey is administered to 92 academic members in public administration in Tehran universities. According to Morgan’s Table, 75 experts selected and questionnaires were distributed among them. Findings indicate that, cultural/Technical dimensions of globalization has been accomplished, but its economic and political/social dimensions has not been fulfilled yet in Iran. Meanwhile, the result is indicative of dominance of tradition public administration paradigm in Iran. Finally, the political/social and cultural/technical dimensions have changed the theoretical basis and administrative stakeholders of public administration and economic dimension has an effect on accountability and administrative discretion, and the rest of the public administration components has not affected yet.
    Keywords: Globalization, New public management, New public service, Old public administration, public administration
  • Nasrin Alinaghian, Ali Nasr Esfahani *, Ali Safari Pages 437-458
    The puppose of this research is identification of the impact of Organizational Culture Factors and Organizational Structure Factors on Whistle-Blowing. We used mixed method. At first stage, we used qualitative method; so, we used Delphi Technic and finally, by reaching consensus comments, we found 21 items with 0/441 Coefficient of agreement. Then, in the second stage, we use quantitative approach; in this way, based on finding in Delphi Technic, we produced a questionaire and appraised validity of that by CVI and CVR measures. They were confirmed. Thereupon, for appraising reliability, we used Cronbach's alpha. This amount was 0/802. Therefore, we distributed the questionaire in target population, 274 number of them were completed by nurses and doctors and administrative personnel in Alzahra Hospital in Isfahan. Finally, we used Structural Equation Modeling for desinging model. Finding showed overall fitness of model is good and the impact of both factors: structural factor and cultural factor are meaningfull.
    Keywords: Organizational Culture Factors, Organizational Structure Factors, Whistle-blowing
  • Babak Sohrabi *, Iman Raeesi Vanani, Reyhaneh Forouzandeh Joonaghani Pages 459-486
    In recent years, the implementation of integrated information systems in the Iranian public sector has significantly increased. This is of more importance in holdings and multi-branch organizations. Considering the fact that the cost, time-span and quality of implementation of these systems, has a dramatic impact on public sector effectiveness, therefore, identification and classification of factors and indicators of efficient utilization of systems will be of significance. In this research, five factors namely, public sector employee’s impact, infrastructure, technical, and system impact, functional and process-oriented impact, managerial and governance impact, legislative and structural impact, and finally, the overall impact of mentioned five factors on efficient utilization of integrated information systems were assessed using a questionnaire. Then, using the classification algorithms, categories of indicators were differentiated. Afterwards, results were validated. Finally, the results illustrated that the commitment and enthusiasm of public sector employees as well as technical infrastructure and processes are the most influential factors on the efficient utilization of integrated information systems.
    Keywords: Integrated Information Systems, Efficient Utilization, Governmental Organization, Classification
  • Naghmeh Ebadi * Pages 487-510
    E-Governance is related to the use of approprairte technology for increasing public relation that promotes democratic declaration of oponion and human independence, supporting of economical development & delivering services failry & efficiently. In order to achieve the aim in the IT age, public institutions constrained to have digital portals. These portals should be privacy respected, devilver information & service user friendly and providing some capabilities for citizens’ participation. Minsity websites are portals that citizens have most realtion with them. In this paper, we studied 18 portals of Iranian ministry in order to explore the level of maturity of e-govrence in each of them. For these aim, the study used United Nations check list. The results of mean scores show that the portals are in less mature level and need more attentions. At the end some recommendations are provided, in order to improve the quality and quantity of the portals.
    Keywords: E-Governance, Information Technology, Ministry, Portals
  • Morteza Akbari *, Behrouz Pour Vali, Nilofar Rezaei Pages 511-532
    Education system and all the employees are responsible to educate all the students who will have social responsibilities in the society in future. Education (system) is one the mail sources to develop social and business aspects. This organ needs to have strong leaders to be competitive advantage. this study, as a matter of goal or purpose, is an applied research and the way of collecting the data is descriptive and in the form of correlation; and clearly based on the structural equation model (SEM).in this research, firstly the theoretical model and the theories between the variables were developed and for surveying the research theories the structural equation was used. The employees of department of Education in Zanjan province are the statistical population (198 persons). Therefore, for this research, 139 persons are picked based on the Morgan table using random sampling. A questionnaire was used to collect the data and using LISREL18 software was analyzed. Researches show that authentic leadership with (370/0) depth, and trust on psychological capital with (440/0) depth has positive and expressive effects. Likewise, authentic leadership on psychological contract breach with (-350/0) depth, trust on psychological contract breach with (-420/0) depth, psychological contract breach on psychological capital with (-330/0), and authentic leadership on psychological capital with (-06/0) depth have negative effects.
    Keywords: Education system_Self - efficacy_Psychology Positive
  • Naser Asghari *, Ali Hamidizade, Reza Abedi Pages 533-552
    Improving individual performance is one of the most influential requirements of sustainable productivity and Competitiveness of organizations. This research is investigate the influence of spiritual intelligence on the individual performance in accordance with creativity, innovation and mental health as mediators. The research method used is Quantitative, applied and descriptive. The population of interest consist of researchers of a strategic research center among which 150 persons have been selected through Random sampling. A combined and standard questionnaire is used as data collection tool. Structural Equation Modeling with partial least squares method through Warp PLS software has been used data analyzing. According to research findings spiritual intelligence has significant influence on Innovation, creativity and performance. In addition, among studied mediating variable only creativity had significant influence on individual performance. Accordingly, enhancing spiritual intelligence may lead to improving the studied antecedents of individual performance.
    Keywords: spiritual intelligence, individual performance, creativity, innovation, mental health