فهرست مطالب

اندیشه های حقوق عمومی - سال سوم شماره 2 (پیاپی 5، بهار و تابستان 1393)

نشریه اندیشه های حقوق عمومی
سال سوم شماره 2 (پیاپی 5، بهار و تابستان 1393)

  • تاریخ انتشار: 1393/05/10
  • تعداد عناوین: 7
|
  • محمد جواد نوروزی صفحه 7
    این پژوهش با طرح این پرسش که «نظارت عمومی در الگوی مردم سالاری دینی دارای چه ابعاد، مولفه ها و نماگرهایی است؟» در پی تبیین این امر است که در مردم سالاری دینی، افراد جامعه نسبت به جامعه خویش مسئولیت داشته و دارای وظایف و حقوقی اند که لازم است آنها را انجام دهند، و مولفه هایی همچون «امر به معروف» و «نهی از منکر» یا تاسیس نهادهایی همچون «حسبه» و نهادهای مردمی، روند نظارت بر جریانات اجتماعی و به ویژه نظارت بر قدرت را پی می گیرند. نظام سیاسی متشکل از چهار مولفه ایده (بعد ماهوی و ارزشی)، رهبری، ساختار، و مردم (شهروندان) است، و نماگرهای نظارت با توجه به آنها سامان می یابد.
    در بعد ماهوی، ایده «مشروعیت ولایت فقیه» در عصر غیبت، مبنای نظری نظارت در حاکمیت دینی است و دیگر نماگر های نظارت در ساحت ساختار و رفتار مردم با استناد به آموزه «مشروعیت» مدلل می شود. در مولفه رهبری، ضرورت توجه به مقوله «مقبولیت» در حاکمیت دینی و این امر که کارامدی با مسئله مقبولیت رقم می خورد، و در ظرف ساختاری، برنامه ریزی و مدیریتی نظام اسلامی باید تحقق بخش و بسترساز نظارت عامه باشد، و در حوزه نظارت در ساحت رفتار مردم نیز می توان به دو مولفه حوزه شناخت (بینش) و عملکرد اشاره کرد.
    کلیدواژگان: مردم سالاری، دموکراسی، لیبرال، نظارت، ولایت فقیه، مردم
  • سیداحمد مرتضایی، مسعود راعی صفحه 35
    از دیدگاه اسلام، نظارت جایگاه مهمی در امور فردی و اجتماعی دارد. نظارت دارای انواع متعدد درونی (خودکنترلی) و بیرونی (دیگرکنترلی) است. «نظارت بیرونی» به نظارت مردمی و حکومتی، و «نظارت حکومتی» به درون سازمانی و برون سازمانی تقسیم می شود. نظارت برون سازمانی تاکنون بیشتر در ضمن سایر قوای حکومتی مطرح شده و کمتر به طور مستقل و به عنوان یک نهاد نظارتی بدان توجه شده است. ازاین رو، در این تحقیق، نهاد نظارتی برون سازمانی با رویکردی فقهی حقوقی بررسی می شود. در این تحقیق، ضمن بررسی و نقد نظارت در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، نظارت حکومتی از دیدگاه اسلام بررسی و الگوی نظارتی اسلام به عنوان یک نظام جدید نظارتی ارائه می شود. این نظام نظارتی دارای مبانی، پیش فرض ها، ادله و ویژگی های خاصی بوده و از ساختاری جدید برخوردار است که در هیچ یک از نظام های کنونی مشابهی ندارد.
    کلیدواژگان: نظارت، حکومت، قانون، ساختار، قوه
  • ابراهیم موسی زاده، زهرا دانش ناری صفحه 63
    «حقوق اساسی تطبیقی» یکی از رشته های مهم مطرح در حقوق عمومی است که می توان ادعا کرد هرچند غالب مطالعات آن منحصر به چند کشور خاص همچون ایالات متحده آمریکا، انگلستان و فرانسه بوده است، اما امروزه مباحث آن حوزه های جدید را فراروی خود می بیند؛ چراکه با قدرت گرفتن و مطرح شدن نظام های سیاسی جدید در عرصه معادلات جهانی، دیگر نمی توان مرجعیت نظام های حقوقی- سیاسی را منحصر به چند کشور و نظام خاص دانست. رویکرد جدید در مطالعات حقوق اساسی تطبیقی، صرفا حقوقی محض نیست. به عبارت دیگر، شاخص های تطبیق در طول زمان، به صورت بنیادی تغییر یافته اند و در مطالعات جدید، شاخص های فراحقوقی نیز ملاک عمل قرار می گیرند. بر این اساس، عرصه های جدیدی در حوزه مطالعات حقوق اساسی تطبیقی گشوده شده است که در این نوشتار، برخی از آنها بر اساس الگوهای جامع بررسی و تحلیل می شوند.
    کلیدواژگان: حقوق، اساسی، نظام، دستورگرایی، نو ظهور، توسعه پایدار، توسعه متوازن
  • معصومه بیگم طاهری، علی محمد مکرمی صفحه 77
    این مقاله تعارض های کنوانسیون «رفع تبعیض از زنان» را با دیگر اسناد و معاهدات بین المللی بررسی کرده است. بدین منظور، نخست مبانی نظری و مفهومی تعارض ها از منظر معاهدات بین المللی تبیین گشته و سپس انواع تعارض ها و راه کارهای مواجهه با آنها مرور می گردد. در بخش بعدی، تعارض های کنوانسیون «رفع تبعیض از زنان» با دیگر اسناد و معاهدات بین المللی بررسی گردیده است. همان گونه که ملاحظه می شود، کنوانسیون «رفع تبعیض از زنان» با منشور سازمان ملل (در بحث حاکمیت ملی)، کنوانسیون معاهدات، اعلامیه حقوق بشر (در بحث مادری و ادیان)، کنوانسیون حقوق کودک، سند پکن و حتی با خود این کنوانسیون دارای تعارض های جدی است که این تعارض ها در مقاله حاضر مطالعه و بررسی شده است.
    کلیدواژگان: کنوانسیون، تبعیض، زنان، اسناد، معاهدات، بین المللی، تعارض
  • حمید الهویی نظری، بهنام پورکریم * صفحه 97

    انعقاد معاهدات بین المللی معمولا مستلزم تشریفات طولانی و زمان بر است. برای ورود یک معاهده به نظام بین المللی، لازم است فرایند طولانی مذاکره، امضا، تصویب، مبادله یا تودیع اسناد و مانند آن طی گردد. رعایت این تشریفات ممکن است با لزوم اجرای سریع برخی معاهدات در تعارض قرار گیرد. ازاین رو، برای ایجاد نوعی سازش بین نیاز به اجرای سریع معاهده و رعایت تشریفات طولانی داخلی و بین المللی، نهاد «اجرای موقت معاهدات» طرح ریزی شده که در ماده 25 کنوانسیون حقوق معاهدات 1969 انعکاس یافته است. سازوکار اجرای موقت امروزه به طور گسترده در عرصه بین المللی مورد استفاده قرار می گیرد ولی علی رغم اهمیت و کاربرد روزافزون آن، در ادبیات حقوقی کشورمان کمتر به این موضوع پرداخته شده است. این نوشتار سعی کرده است با بهره گیری از سابقه مذاکرات ماده 25 در کمیسیون حقوق بین الملل و در کنفرانس وین، رویه قضایی، اندیشه های حقوق دانان و قیود مقرر در ماده 25 کنوانسیون وین به تبیین نهاد اجرای موقت معاهدات بپردازد. کاربردهای عمده اجرای موقت، ماهیت و آثار حقوقی اجرای موقت، تعارض احتمالی اجرای موقت با قوانین داخلی کشورها و جایگاه اجرای موقت در نظام حقوقی ایران، از مباحث اصلی این مقاله است.

    کلیدواژگان: معاهده، اجرای موقت، تصویب، لازم الاجرا، حقوق داخلی
  • عبدالجبار زرگوش نسب، امرالله معین، سیده معصومه غیبی* صفحه 117

    پدیده «چند شغلی» از عواملی است که سبب انحصارگرایی و محدودیت شغلی در جامعه می شود. هرچند در قانون اساسی، قانون گذار از این کار منع کرده، اما فقدان قانون عادی جدی در خصوص اجرایی کردن این اصل از یک سو، و وجود استثناهای بسیار از سوی دیگر، سبب افزایش آن در جامعه شده است. از آن رو که رجوع به مستندات و ادله شرعی از منابع وضع قوانین در جمهوری اسلامی است، ضروری به نظر می رسد موضوع از این منظر، بررسی شود تا مشروعیت یا عدم مشروعیت آن مشخص شود. بررسی یافته های این پژوهش بیانگر این است که از دیدگاه آموزه های دینی، منع «چند شغلی» به دلایل شرعی مثل، تضاد با حقوق دیگران، ایجاد مزاحمت کاری، از بین بردن فرصت کار برای دیگران، اشاعه حرص و طمع ورزی در جامعه و بالا بردن توقعات در جامعه، افزایش ساعات کاری، کاهش بهره وری در کار، نقض قانون، افزایش بیکاری و تعارض نقش ها قابل اثبات است که این امر مویدی بر تصویب قانون منع چند شغله هاست.

    کلیدواژگان: شغل، اشتغال، قانون، حقوق، جامعه
  • ملخص المقالات
    صفحه 135
|
  • Mohammad Javad Noroozi Page 7
    Posing the question “what are the dimensions, elements and representations of the public supervision in terms of religious democracy?, this paper seeks to explain that in religious democracies people have a responsibility towards their society and that they have duties that must be carried out and also rights that must be observed. Moreover, components such as the enjoying the good and forbidding the evil or the establishment of institutions such as non-litigious and other institutions, which take on the process of supervising social movements, specially, supervising the authorities. A political system consists of four elements; the substantive and valuable dimension, leadership, structure and people (citizenship) and the representations of supervision are organized according to them. In the substantive dimension, the idea of the guardianship of a Faqih in the occultation era, is a theory that is based on supervision in religious sovereignty and the other representations of supervision in areas of people's structure and behavior evidenced with the legitimacy doctrine. In the component of leadership, the necessity of the issue of the acceptability in religious sovereignty and the fact that such efficiency is measured by acceptability, and in terms of structural, planning and management the Islamic system should pave the way for public supervision and in the area of supervision through people' engagement two elements including cognition (insight) and function are discussed.
    Keywords: religious democracy, liberal, supervision, guardianship of Faqih, people
  • Sayyed Ahmad Mortazaii, Masud Raii Page 35
    From the Islamic perspective, supervision has an important status in individual and social affairs. Supervision is of two kinds: internal self-control and external (supervisions). The external supervision is itself divided into two categories: public and governmental supervision. The latter is also divided into two kinds: external and intra-organizational. So far, the external organizational supervision has been discussed mostly as a subsidiary super-vision in the context of governmental powers and it has not been viewed as an independent supervisory institution. Therefore, in this research the external-organizational supervisory institution has been investigated drawing upon a legal-jurisprudential approach. While investigating and examining supervision, as stipulated in the constitution of the Islamic Republic of Iran, this study seeks to look at the governmental supervision the Islamic point of view, and offers the Islamic supervision model as a new supervision system. This supervision system enjoys its own specific principles, presuppositions, proofs and specific characteristics and has a new structure which has no parallel in the world current systems.
    Keywords: supervision, government, law, structure, power
  • Ibrahim Musazadeh, Mohsen Khoshnevisan Page 63
    The Comparative Constitutional Law is one of the main fields in Public Law which can be claimed although most of its studies have been limited to several specific countries such as the United State of America, England and France, nowadays its subjects of study extend over some new areas. For, with the emergence of new political systems in the world political ties, we cannot consider the authority of political- legal systems to be limited to several special countries and governmental systems. New approach in studies of Comparative Constitutional Law is not merely legal. In other words, the comparison indicators have dramatically changed over time, and in new studies meta legal indicators are considered as a base for action too. Accordingly, new vistas have been opened up for the studies on Comparative Constitutional Law, some of which will be analyzed and investigated in this paper based on certain comprehensive patterns.
    Keywords: law, Constitutional system, constitutionalism, development, stable
  • Masumeh Bigam Taheri, Ali Mohammad Mokarami Page 77
    This paper seeks to explore the conflicts between '' the Women's Anti-Discrimination Convention'' and the other international documents and treaties. To do so, at first in terms of the conflicts have been investigated the view of international treaties their theoretical and conceptual principles and then types of conflicts and the way of dealing with them have been studied. Then, the conflicts between '' the Women's Anti-Discrimination Convention'' and the other international documents and treaties have been investigated. As it can be considered, '' the Women's Anti-Discrimination Convention'' has serious conflicts with the United Nations charter on the issue of national sovereignty, the UN Convention on contracts, the Universal Declaration of Human Rights (on the issue of motherhood and religions), Convention on the Rights of the Child, Beijing Declaration and Platform for Action and even with the convention itself. The present article casts light on these conflicts.
    Keywords: convention, discrimination, women, documents, treaties, international, conflict
  • Hamid Alhoei Nazari, Behnam Porkarim Page 97

    Making international treaties usually needs long formalities. To introduce a treaty into the international system, it is necessary to pass through the long process of negotiation, signature, ratification, documents exchange and so on. To go through all these formalities may come into conflict with the necessity of rapid coming into force of some treaties. Therefore, to create a type of compromise between the urgent need for making a treaty and going through the long national and international formalities, the provisional application of a treaty, as a mechanism was planned. This mechanism is reflected in the article 25 of Vienna Convention on the Law of Treaties Concluded at Vienna on 23 May 1969. Nowadays this Provisional Application is widely used in international arena but it is rarely considered in the law literature of our country despite of its importance and application. This paper tries to investigate '' the Provisional Application'' by using negotiation's background of article 25 in the international law commission and Vienna Conference, judicial procedure, jurisconsult's thoughts and stipulates conditions and terms of article 25 in Vienna Convention. The main applications of the article 25, nature and legal effects of the Provisional Application, the possible conflict of Provisional Application with countrie's domestic laws and the statue of Provisional Application in Iran''s legal system are of the major concerns of this paper.

    Keywords: Treaty, provisional application, Ratification, Entry into force, Municipal law
  • Abduljabbar Zargosh Nasab, Amrollah Moein Page 117

    A Multi job phenomenon is one of the reasons which cause monopolism and job limitation in society. Although in the constitution, the legislator has forbidden this but a lack of ordinary and serious law about acting this principle in one hand and the existence of great exceptions in the other hand, results in high rate of multi job phenomenon in the society. Since referring to documentation and legal proofs is one of the sources of making a law in Islamic Republic, it is necessary to investigate the issue based on this point of view in order to clarify its legitimacy or non-legitimacy. Findings of this research show that from the view of religious doctrines multi Job prohibition can be proved because of legal reasons such as conflict with the others rights, job's disturbance, spoiling people's job opportunity, the diffusion of voracity and raising the expectations in society, increasing working time, decreasing efficiency in job, Violation of law, high rate of unemployment and conflict of roles. Therefore, this issue proves the significance of approving multi jobs prohibition law.

    Keywords: Job, Employment, Law, Right, Society