فهرست مطالب

مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی - پیاپی 24 (پاییز 1396)

فصلنامه مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی
پیاپی 24 (پاییز 1396)

  • تاریخ انتشار: 1396/09/08
  • تعداد عناوین: 14
|
  • سرآغاز
  • آسیه حایری یزدی*، عباس ملکی صفحات 11-20
    سیاست گذاری واژه ای است که با حکومت، دولت، جامعه، و مسائل عمومی آن گره خورده و تداعی کننده اقدام دولت در اداره صحیح امور عمومی است . از زمانی که سیاست گذاری عمومی به عنوان علمی دانشگاهی در جهان مطرح شده است تقریبا چهار دهه می گذرد. تئوری سیاست گذاری مرتبط با عواملی است که در چرخه سیاست گذاری دخیل هستند. این نوشتار می کوشد تا بدون ورود به مفاهیم تخصصی در علم سیاست نظیر سبک های سیاست گذاری یا رژیم های سیاسی به تعریف و توضیح مفاهیمی ساده ولی موثر بر این چرخه بپردازد. مفاهیمی به ظاهر ساده که اگر مورد پرسش قرار گیرند پیچیدگی های ذاتی شان پدیدار می شود.
    سیاست گذاری به شکل های مختلفی ممکن است با شکست مواجه شود. ولی برای این که موفقیتی به سیاست گذاری نسبت داده شود باید در سه بعد اصلی موفق باشد، سیاست گذاری، فرآیند اجرایی، و منابع سیاسی. بسیاری از تحلیلگران بر ناکامی برنامه ها تمرکز کرده و بر بهبود ابزارها تاکید کرده اند. ولی به همین اندازه لازم است به فرآیندها و منابع سیاسی توجه نمود. سیاست گذاران و مدیران علاقه مند به اجتناب از شکست های عمده در برنامه ها، باید توجه بیشتری به تحقیق و نیز پیاده سازی سیاست ها داشته باشند تا دانش خود را از نتایج برنامه های ممکن بهبود بخشیده و عدم قطعیت و ریسک در این حوزه کاهش دهند.
    کلیدواژگان: سیاست گذاری، آزادی و مقررات، افکار عمومی، گزارش سیاستی
  • مقاله پژوهشی
  • مسعود رضایی*، سعید وثوقی صفحات 23-47
    امضای برجام که به نگرانی های بین المللی در مورد برنامه هسته ای ایران پایان داد، به پیش بینی های فزاینده ای در مورد آینده روابط دفاعی ایران و چین منجر شده است. از همین رو، پرسش اصلی مقاله بر این پایه استوار است که فضای پس از توافق هسته ای برای روابط ایران و چین در قلمرو نظامی دربردارنده چه ابعاد و ویژگی هایی است؟ آیا این تحول منجر به ارتقای روابط به سطح راهبردی میان دو کشور خواهد شد و شاهد مناسبات جدید دفاعی میان دو طرف خواهیم بود؟ در پاسخ، اشاره می شود که فضای پسابرجام، صرفا متضمن ایجاد نظمی جدید در روابط دو کشور است که با مجموعه ای از فرصت ها و توافقات، تنها سلسله مشارکت های راهبردی دوجانبه را مستحکم تر کرده و قادر است به نظم جدید در روابط دو کشور دوام بخشد؛ و این الزما به معنای اتحاد راهبردی نیست. از همین رو، تاکید می شود که به با وجود متغیرهایی چون ایالات متحده آمریکا، عربستان سعودی و اسرائیل، و همچنین به جهت تفاوت در اولویت ها و تفاوت در نیازهای دو کشور در سطوح کلان مورد اشاره، روابط نظامی و دفاعی دو کشور پیشرفت چندانی به خود نخواهد دید.
    کلیدواژگان: برجام، ایران، چین، نظامی، جاده ابریشم، خاورمیانه، ژئوپلتیک، آمریکا، اسرائیل
  • عبدالرضا عالیشاهی *، حسین مسعود نیا، یونس فروزان صفحات 49-72
    با سفر دونالد ترامپ به عربستان سعودی، نشست ریاض به جای رفع منازعات و ارائه راهکارهای مناسب در راستای حل و فصل مسائل منطقه ای، عملا نتیجه ای معکوس داد و به تشدید منازعات سیاسی میان قطر و عربستان سعودی منجر گردید. اگرچه میان عربستان سعودی و قطر، وجوه مشترک هویتی، سیاسی و مذهبی وجود دارد، اما ازنظر تاریخی، روابط این دو کشور بر بی اعتمادی دوجانبه استوار است. در این مقاله، نویسندگان در پی پاسخ بدین سوالند که مهمترین دلیل یا دلایل گسست سیاسی قطر و عربستان سعودی چه می باشند؟ در ادامه، چنین گسستی چه بازخوردی بر منطقه و محور مقاومت خواهد گذاشت؟ و در نهایت اینکه مهمترین فرصت های سیاسی- اقتصادی چنین شکاف مهمی برای جمهوری اسلامی ایران چه خواهد بود؟ مقاله حاضر با بهره گیری از نظریه دگرگونی اجتماعی استفاده از روش تحلیلی توصیفی و استفاده از منابع کتابخانه ای درصدد بررسی موضوع فوق می باشد. یافته های مقاله نشان می دهند که گذشته از اختلافات ارضی و تاریخی، سه عامل ترویج اسلام اخوانی از سوی قطر، حمایت های همه جانبه از شبکه الجزیره و جاه طلبی های این کشور، مهمترین دلایل قطع روابط و گسست سیاسی عربستان و قطر می باشد.
    کلیدواژگان: قطر، دگرگونی اجتماعی، گسست سیاسی، عربستان سعودی، ج، ا، ایران
  • جاوید منتظران*، سعید قربانی صفحات 73-91
    عراق در بین کشورهای همسایه، بیشترین اشتراکات را با جمهوری اسلامی ایران دارد و ژئوپلیتیک و تمامیت ارضی این کشور به هر سرنوشتی که مبتلا شود، برای جمهوری اسلامی مهم تلقی می شود؛ چرا که می تواند جغرافیای سیاسی و دورنمای حقوقی بین المللی و امنیتی جمهوری اسلامی ایران را به شدت تهدید یا تقویت و به تبع آن را تحت تاثیر قرار دهد. به همین جهت، تبیین سناریوهای آینده بحران عراق و ارزیابی و تحلیل تاثیرات متقابل آن بر حوزه حقوقی بین المللی و امنیتی جمهوری اسلامی ایران، هدف اصلی این پژوهش است. با نظر به فاکتورها و نیروهای پیش ران کلیدی و مهم ترین موارد عدم قطعیت، سناریوهای تحولات آتی عراق، از منظر نویسندگان پژوهش عبارت اند از: سناریوی بازپس گیری مناطق اشغال شده عراق از دست داعش و تقسیم مسالمت آمیز، عادلانه و دموکراتیک قدرت در عراق (عراق دموکراتیک)؛ سناریوی اتحاد میان اقوام و مذاهب عراق و افزایش قدرت ملی عراق (عراق متحد و قدرتمند)؛ سناریوی افزایش اختلافات میان حکومت مرکزی، سنی ها و کردها وآغاز جنگ داخلی گسترده در عراق (عراق درگیر جنگ داخلی)؛ سناریوی تجزیه و تقسیم عراق به سه شکل (عراق تجزیه شده). در بررسی تاثیرات هریک از این سناریوها بر وضعیت و دورنمای حقوقی، بین المللی و امنیتی جمهوری اسلامی ایران، مشخص شد که مطلوب ترین سناریو برای ایران، سناریو عراق دموکراتیک است و در این راستا پیشنهادهایی عرضه می شود.
    کلیدواژگان: تحولات عراق، آینده عراق، سناریو، امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران
  • محمد داوند*، سید مسعود موسوی شفایی صفحات 93-113
    در اقتصاد سیاسی جدید بین الملل، دولت ها نمی توانند نقش بسیاری از کنشگران غیردولتی همچون شهروندان و سازمان های اقتصادی مردم نهاد را در عرصه روابط خارجی نادیده بگیرند. از طرفی، دیپلماسی اقتصادی مدرن، به دلیل تاکید بر انگاره دولت محوری، از بسیاری از پویایی های نظام اقتصادی جدید، باز می ماند. پس، تحلیل راهبردهای اقتصادی جدید برخی از کشورها مستلزم گذار از مبانی دیپلماسی اقتصادی مدرن به اصول دیپلماسی اقتصادی پسامدرن است. بنا به تعریف صاحب نظران، دیپلماسی اقتصادی پسامدرن، هنر افزایش منافع ملی از طریق مبادلات پایدار اطلاعات اقتصادی میان دولت ها، ملت ها و دیگر گروه ها جهت مدیریت سازمان ها و ائتلاف های کثیرالمنافع است. از این رو، هدف این مقاله ارزیابی تاثیر نقش اصول دیپلماسی اقتصادی پسامدرن بر دستیابی آمریکا به اهداف اقتصادی داخلی به واسطه بهره برداری از ظرفیت های اقتصاد جهانی (کشورداری اقتصادی)، در دوره تصدی وزارت خارجه به دست هیلاری کلینتون است. بنابراین، دغدغه اصلی ما پاسخ به این سوال است: کلینتون چگونه از ظرفیت های دیپلماسی اقتصادی پسامدرن جهت نیل به اهداف اقتصادی آمریکا استفاده کرد؟ در تحقیق پیش رو، بر اساس رویکرد توصیفی تحلیلی و شیوه تحلیل کیفی داده ها این فرضیه مطرح خواهد شد که دستگاه دیپلماسی کلینتون در عرصه اقتصاد سیاسی جدید جهانی از اصول دیپلماسی اقتصادی پسامدرن به انحاء مختلف، بهره برداری کرد. به عبارتی، کلینتون ظرفیت های بالقوه شرکت های خصوصی، شهروندان و سایر نهادهای دولتی آمریکا را با استفاده از ابزارهای نوین ارتباطی جهت افزایش منافع اقتصادی، به فعل درآورد.
    کلیدواژگان: اقتصاد سیاسی جدید بین الملل، دیپلماسی اقتصادی پسا مدرن، ایالات متحده آمریکا، کلینتون، هیلاری، تدبیراندیشی اقتصادی
  • وحید کفیلی*، سعید هاشمی، فائزه مرندی صفحات 115-136
    در تحقیق حاضر، نویسندگان می خواهند به این پرسش پاسخ دهند که آیا سطح آموزش بالاتر می تواند زمینه ساز استفاده بیشتر از مزایای فناوری اطلاعات و ارتباطات برای کاهش شدت انرژی باشد؟ برای این منظور، به برآورد عوامل موثر بر شدت انرژی با استفاده از داده های 119 کشور (2000 تا 2013 م) پرداخته شده است. کشورها به دو گروه کشورهای توسعه یافته (کشورها با توسعه انسانی بسیار بالا) و کشورهای درحال توسعه (کشورهای با سطح توسعه بالا، متوسط و پایین) تقسیم شده است. نتایج برآورد برای هر دو گروه نشان می دهد که افزایش سطح آموزش باعث افزایش بهره مندی از فناوری اطلاعات و ارتباطات برای کاهش شدت انرژی می شود. به عبارت دیگر، رابطه فاوا با شدت انرژی از طریق گسترش آموزش قوی تر می شود؛ بنابراین گسترش فناوری اطلاعات و ارتباطات در کنار افزایش سطح آموزش می تواند سیاستی موثرتر برای کاهش شدت انرژی و درنتیجه افزایش امنیت تامین انرژی و کاهش آلودگی زیست محیطی باشد.
    کلیدواژگان: شدت انرژی، فناوری اطلاعات و ارتباطات، آموزش
  • حسن جنگ آور*، علی امامی میبدی، یونس نوراللهی، محمد ستاری فر، مرتضی خورسندی صفحات 137-158
    تامین انرژی و کاهش انتشار آلاینده های زیست محیطی از مهمترین دلایل توسعه انرژی های تجدیدپذیر در بسیاری از کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه می باشد. شاخص های کلان اقتصادی نیز در پی توسعه انرژی های تجدیدپذیر تحت تاثیر قرار گرفته اند.
    در این مقاله از روش تحلیل اقتصادی به منظور بررسی توسعه استفاده از انرژی های تجدیدپذیر بر شاخص های اشتغال، تولید ناخالص داخلی، ارزش افزوده و رفاه اقتصادی استفاده شده است. نتایج بررسی ها بیانگر آن است که توسعه انرژی های تجدیدپذیر سبب ایجاد بیش از 1/8 میلیون شغل در جهان و در سال 2015 شده است که سهم کشورهای آسیایی بیش از 60 درصد می باشد. اگر چه توسعه انرژی های تجدیدپذیر بطور متوسط سبب افزایش 63/0 درصدی رشد تولید ناخالص داخلی جهان شده است، اما کشورهای دارنده ذخائر نفتی شاهد رشد منفی می باشند. ارزش افزوده کسب شده بصورت متوسط 610 دلار برای هر کیلووات تولید ماژول در بخش انرژی خورشیدی و 583 دلار برای هر کیلووات در بخش ساخت تجهیزات تولید انرژی از باد می باشد. تاثیر توسعه انرژی-های تجدیدپذیر بر رفاه اقتصادی در کشورهای مختلف مثبت بوده است و این تاثیرگذاری بصورت متوسط 81/2 درصد برای گروه کشورهای منتخب می باشد. بررسی این شاخص ها نشان-دهنده آن است که تولید انرژی از منابع تجدیدپذیر علاوه بر تامین تقاضای انرژی و جایگزینی آنها با بخشی از تقاضا برای سوخت های فسیلی، آثار مثبت اقتصادی کوتاه مدت و بلندمدت با سهم های متفاوت به همراه دارد. لذا ارتقای شاخص های کلان اقتصادی از جمله دلایل توسعه سیاست های افزایش تولید انرژی از منابع تجدیدپذیر در کشورهای منتخب قلمداد می شوند.
    کلیدواژگان: انرژی های تجدیدپذیر، اشتغال، تولید ناخالص داخلی، ارزش افزوده، رفاه اقتصادی
  • حسین میرزایی، مهدی دیانی، فاطمه اسدی زیدآبادی *، لیلا گرجی صفحات 159-177
    با توجه به نقش پررنگ نفت و میزان فروش و قیمت آن در اقتصاد ایران و همچنین اقبال عموم مردم و فعالان اقتصادی و سرمایه گذاران خارجی به فعالیت در بورس اوراق بهادار تهران، بررسی رابطه تغییرات قیمت نفت خام و بازده بورس موضوعی قابل توجه به نظر می رسد. این مطالعه هم انباشتگی و رابطه علت و معلولی بین قیمت نفت خام و بورس اوراق بهادار تهران را موردبررسی قرار داده است. به نظر می رسد قیمت نفت خام و بورس از طریق نرخ ارز در اقتصاد رابطه داشته باشند که درواقع تغییر در قیمت نفت خام تاثیری مستقیم بر نرخ ارز دارد و تغییرات نرخ ارز بر بورس تاثیرگذار است. برای بررسی فرضیه های این پژوهش از داده های مربوط به بازده بورس، نرخ ارز و قیمت روزانه سبد اوپک در بازه زمانی 13831395 استفاده شده است. همچنین، برای بررسی رابطه میان متغیرها نیز از آزمون هم انباشتگی استفاده شده است و درنهایت هم انباشتگی میان متغیرها مورد تایید قرارگرفته و همچنین رابطه ای بلندمدت بین متغیرهای موردبررسی کشف شد. در واقع، وجود هم انباشتگی بیان می کند در انتقال تغییرات قیمت نفت به بورس عدم تقارن وجود دارد. ازنقطه نظر سرمایه گذاران، هم انباشتگی بورس و قیمت نفت بیان می کند که تنوع سبد سرمایه گذاری با نگهداری سرمایه در بازار نفت و بورس به صورت همزمان به طور محسوس و معنی داری ریسک بازار و سودآوری بلندمدت را افزایش نمی دهد.
    کلیدواژگان: تغییرات قیمت نفت، بازده بورس، نرخ ارز، هم انباشتگی غیرخطی
  • محمدصادق کریمی* صفحات 179-200
    تحریم ها به عنوان یکی از ابزار سیاست خارجی در نظر گرفته می شوند. مطالعات نظری در مورد تحریم جنبه های مختلف این موضوع را بررسی کرده اند. اما اثر دو موضوع بر تحریم به خوبی بررسی نشده است: اولا امکان اقدام متقابل کشور تحریم شونده و ثانیا حضور کشورهای رقیب برای کشور تحریم شونده. برای پرداختن به این دو نقص از نظریه بازی استفاده شده است. در این مقاله، شش بازی مطالعه شده است که در تعداد مراحل، چگونگی محاسبه مطلوبیت ها و حضور یک کشور رقیب با یکدیگر متفاوت اند. نتایج نشان می دهد امکان اقدام متقابل، این فرصت را به کشور تحریم شونده می دهد که محاسبات کشور تحریم کننده را تغییر دهد. چنین امکانی احتمال وقوع تحریم را کاهش می دهد. با این حال، حضور یک کشور رقیب این فرصت را خنثی می کند و وضع تحریم را برای کشور فرستنده ساده تر می کند.
    کلیدواژگان: تحریم، نظریه بازی، اقدام متقابل، کشور رقیب، تحریمهای ایران
  • صادق ضرغامی، محمد ذاکری* صفحات 201-224
    تدوین راهبردهای کلان انرژی کشور، چراغ راهی برای تدوین اهداف کلیه زیر بخش ها و برنامه های بلندمدت انرژی است و انجام مطالعات تطبیقی در جهت بررسی تجارب دیگر کشورها می تواند در این امر تاثیرگذار باشد. هدف این مقاله ارائه نتایجی راهبردی جهت استفاده در تدوین راهبردهای کلان انرژی کشور با توجه به مطالعات تطبیقی بخش انرژی کشورهای هم تراز و کشورهای توسعه یافته و مقایسه نقاط قوت و ضعف آن ها با بخش انرژی ایران است. این پژوهش با استراتژی کیفی به لحاظ هدف توصیفی، به لحاظ روش کتابخانه ای و مبتنی بر تحلیل اسناد و مدارک و با رویکرد تحقیقات توسعه ای انجام شده است. کشورهای روسیه، هند، برزیل و نروژ برای انجام مطالعه تطبیقی با توجه به شاخص شدت انرژی، انتخاب شد و مطالعات تفصیلی این کشورها با توجه به معیارهای سیاست های کلان انرژی، امنیت انرژی، ژئوپلیتیک انرژی و برنامه های زیست محیطی، انجام پذیرفت. با توجه به نتایج مطالعه تطبیقی و تجارب کشورهای موردبررسی و با ملاحظه ظرفیت ها و محدودیت های موجود، پیشنهادهایی جهت تدوین راهبردهای انرژی در کشور ارائه شده است.
    کلیدواژگان: سیاست های انرژی، مطالعه تطبیقی، امنیت انرژی، ژئوپلیتیک، محیط زیست
  • گزارش سیاستی
  • امین حسنی*، عباس ملکی صفحات 227-231
    مطالعات مختلف بر اهمیت و نقش منابع متحرک انتشار آلاینده ها در آلودگی هوای تهران تاکید دارند. از میان این منابع، نقش خودروهای سواری به دلیل آمار تعداد و کارکرد روزانه زیاد غیر قابل انکار است. هرچند استاندارد آلایندگی در تولید خودروها اهمیت فراوان دارد، اما بازرسی های دوره ای و معاینات فنی برای پایدار ماندن سطح انتشار آلایندگی خودرو در طول دوره عمر آن ضروری است. سیستم معاینه فنی خودروها در ایران ساده و در حالت بدون بار بر خودرو است و کنترلی بر کارکرد کاتالیست مبدل آلاینده ها و انتشار آلاینده مهم اکسیدهای نیتروژن نیست. پیشنهاد می گردد که معاینه فنی سختگیرانه در غالب «معاینه فنی ویژه» آزمون های تحت بار، اعمال حدود سختگیرانه تر برای تمامی آلاینده ها و بررسی صحت کارکرد سامانه های کاتالیست و سیستم عیب یاب خودرو (OBD) در شهر تهران مورد اجرا قرار گیرد. این معاینه فنی می تواند مجوز ورود خودروها به مناطق خاصی از تهران باشد یا تردد در ایام آلوده سال باشد. «معاینه فنی ویژه» می تواند به تدریج جایگزین معاینه فنی فعلی در شهر تهران شود و از تمام خودروهای ورودی به تهران که فاقد آن هستند عوارض اخذ شوند.
    کلیدواژگان: تهران، آلودگی هوا، معاینه فنی
  • مرضیه شاوردی *، امیر ناظمی صفحات 233-247
    چین با اجرای سیاست های گسترده و منسجم علم، فناوری و نوآوری، توانسته است از کشوری کپی کار به سمت کشوری نوآور و خلاق حرکت کند. سیاست های نوآوری چین شامل پنج دسته سیاست های علم و فناوری، سیاست های صنعتی، سیاست های تامین مالی، سیاست های مالیاتی و سیاست های مالی است. همچنین، تحول سیاست گذاری نوآوری در چین را می توان به چهار دوره مجزا تقسیم کرد. در دوره اول، نقش دولت پررنگ بوده و نقش بنگاه ها در پژوهش و نوآوری ناچیز بوده است. در دوره دوم، بنگاه ها و دانشگاه ها نقشی فعال تر در نظام نوآوری کشور ایفا کرده اند و قوانینی برای ایجاد محیط کسب وکار رقابتی تر وضع و اجرا شده است. در دوره سوم، نقش بنگاه ها در نظام نوآوری پررنگ تر و تعاملات آن ها با دانشگاه ها و آزمایشگاه های عمومی قوی تر و گسترده تر شده است و سیاست های مالی، تامین مالی و مالیاتی در این دوره اهمیت بیشتری یافته است. دوره چهارم، دوره الگوبرداری و یادگیری سیاستی و حرکت به سوی نظام نوآوری بنگاه محور بوده است. در این نوشته، تحول سیاست های نوآوری گسترده چین و ویژگی ها و تمرکز هر دوره سیاست گذاری بررسی شده است. در بخش پایانی آموزه های سیاست گذاری نوآوری چین برای ایران و سیاست های پیشنهادی براساس آن ارائه شده است.
    کلیدواژگان: سیاست علم و فناوری، سیاست صنعتی، سیاست تامین مالی، سیاست مالیاتی، سیاست مالی
  • ترجمه
  • مختار جعفری * صفحات 249-277
    طراحی اشتباه خط مشی بر خروجی خدمات عمومی و در سطح عملیاتی شرایط ارائه خدمات عمومی تاثیرگذار است. چندپارگی مدیریت عمومی که ناشی از اصلاحات حکومتی است به عنوان مسئله ای برای حکومت ها، عرضه کنندگان خدمات عمومی و شهروندان در شکست خط مشی پدیدار می شود. خروجی ضعیف خط مشی آموزشی موزه در سطح ناحیه ای نقطه شروع مطالعه تناقضات اجرای خط مشی فرهنگی ناحیه ای است. این مقاله جعبه سیاه اجرای خط مشی را گشوده و مغایرت های نهایی در خط مشی توسعه ناحیه ای، تضاد انتظارات میان ذی نفعان و در کنار آن، تناقضات حکومتی را که منجر به شکاف میان مفاهیم خط مشی، برونداد و نتیجه شده است شناسایی کرده است.
    کلیدواژگان: حکومت، خط مشی فرهنگی، اجرای خط مشی
  • نقد و بررسی
  • علی سرزعیم * صفحات 281-285
    شاید رویکرد انتخاب عقلایی منسجم ترین رویکرد به تحلیل رفتار انسانها باشد. این رویکرد که مبنای دانش اقتصاد خرد به طور خاص و اقتصاد به طور عام است فرض می کند که انسانها موجوداتی عقلایی هستند و با توجه به سبد اطلاعاتی خود تصمیمی را اتخاذ می کنند که مطلوبیت آنها را بهینه کند. حال در افراد مختلف آن چه که در تابع مطلوبیت است می تواند متفاوت باشد ولی در مجموع هر کس به دنبال بیشینه سازی مطلوبیت خود است. اگرچه این چارچوب در ابتدا تنها به عرصه اقتصاد و رفتارهای اقتصادی محدود می شد اما به تدریج اقتصاددانان پا را فراتر گذاشته و مدعی شدند که می توانند پدیده های اجتماعی و سیاسی و حتی حقوقی را بر اساس این رویکرد توضیح دهند. ابزاری که برای اینکار به کار گرفته می شد به طور طبیعی نظریه بازی ها بود که رفتارهای افراد در عرصه اجتماع را استراتژیک قلمداد می کرد. اولین نقد به این رویکرد از سوی روانشناسانی مطرح شد که فرض عقلانیت را زیر سوال بردند. این روانشناسان شاخه روانشناسی تصمیم گیری که بعدها تحت عنوان اقتصاد رفتاری و مالی رفتاری شناخته شد نشان دادند که انسانها در تصمیمات و انتخابهای خود دچار سوگیری های شدیدی هستند و این امر می تواند به انحراف نظام مند انتخابها و تصمیم ها از انتخابها و تصمیمات بهینه منتهی شود.
    کلیدواژگان: معرفی کتاب، سیاست، جامعه شناسی سیاسی
|
  • Asieh Haieri Yazdi *, Abbas Maleki Pages 11-20
    Policy-making is linked with sovereignty, government, society, and public problems. It is associated with government action in the proper administration of public affairs.
    It has been almost four decades since public policy was introduced as an academic program in the world. Policy theory is relying on the factors involved in the cycle of policy making. Policies may fail in many ways. But in order for success to be attributed to policy-making, it must be powerful in three main dimensions: policy-making, process, and politics. Policy makers and managers who are interested in avoiding major failures in programs should pay more attention to research and implementation in order to improve their knowledge of the possible results of the programs and reduce impacts of uncertainty and risk.
    This short essay attempts to define and explain straightforward but effective concepts on this cycle, avoiding the main concepts of political science such as styles of policy making or political regimes.
    Keywords: policy making, freedom, regulation, public opinion, policy paper
  • Masoud Rezaei *, Saeed Vosoughi Pages 23-47
    The signing of JCPOA to address international concerns about Iran’s nuclear program has led to bullish predictions about the future of Sino-Iranian relations.In this regard, the main question is based on the assumption that the nuclear agreement between Iran and China involves what dimensions and features? Is the atmosphere after the agreement has led to the promotion of relations between the two countries will be the strategic level and will the JCPOA facilitate strategic relations in some areas? In response to the broader issue of nuclear deal in the name of international legitimacy and the development of bilateral relations between Iran and China are considering that involves mutual interest, regional and international. Second, this involves creating a new order in the relations between the two countries with a set of opportunities and agreements, will only strengthen bilateral relations, and this does not necessarily mean a strategic alliance. Therefore, the two will remain constrained by several obstacles. Iran’s need to balance its relations with China, due to differences in priorities and differences in needs between the two countries, It is essential policies and expectations Islamic Republic of Iran in accordance with the level of strategic partnership set of decisions go beyond this and to avoid a strategic alliance
    Keywords: JCPOA, Iran, China, defense, Strategic
  • Abdolreza Alishahi *, Younes Forouzan Pages 49-72
    Donald Trump visit to Saudi Arabia, Riyadh meeting, instead of resolving conflicts and provide appropriate solutions to resolve regional issues, practically had backfired and led to intensify political conflicts between Qatar and Saudi Arabia . Although there is a common identity, political and religious dimension between Saudi Arabia and Qatar, historically, relations between two countries are based on mutual distrust.In this article, the authors seek to answer this questions what are most important reasons led to political break with Qatar and Saudi Arabia? In the following, what is the feedback of this rupture on the region and the axis of resistance? Finally, what is the most important economic and political opportunities for Iran from this important gap? This article utilizes the theory of social change and descriptive analysis and use of library resources is intended to study the subject. The research findings show that despite the territorial and historical disputes, Three factors such as promoting Muslim Brotherhood form Qatar, full support from Al Jazeera network and its ambitions relations with the Egyptian Muslim Brotherhood, full support from the Al-Jazeera and tendency to Iran's are the main reasons for the break political ties to Saudi Arabia and Qatar.
    Keywords: Qatar, social change, political rupture, Saudi Arabia, Islamic Republic of Iran
  • Javid Montazeran *, Saeed Ghorbani Pages 73-91
    Iraq among its neighbors,The maximum subscription The Islamic Republic of Iran And geopolitical and territorial integrity To any fate that Develop, For the Islamic Republic Considered important,Because it can Political geography of the Islamic Republic of Iran Strongly The threat or strengthen And, accordingly National Security Affect,Therefore ,Explain future scenarios Geopolitical developments and territorial integrity of Iraq And evaluation Analyzing their interactions The national security of the Islamic Republic of Iran The main objective of this research. The results also suggest With a view to invoices And key driving forces And the most important cases of uncertainty, Scenarios of future developments in Iraq as follows; Scenario retake the occupied areas of Iraq Of ISIS And split peacefully,Fair and democratic In Iraq (Free and democratic Iraq)- Scenario Solidarity among peoples, Iraqi schools And enhance national power in Iraq (Iraq united and powerful)-scenario Increasing divisions Among the central government,Sunnis and Kurds Initialize a massive civil war In Iraq (Iraqi civil war)-scenario War in Iraq With Turkey (Iraq engaged in foreign wars) Scenario analysis Divide Iraq There are three ways (Iraq decomposed) The results of this research And in review Impact of each of these scenarios The national security of the Islamic Republic of Iran, It was found that The most favorable scenario For National Security of the Islamic Republic of Iran, Iraqi scenario free And democratic And in this regard, Proposals for the realization of this scenario, is presented.
    Keywords: developments in Iraq, the future of Iraq, the scenario, National Security of the Islamic Republic of Iran
  • Mohammad Davand *, Seyed Masoud Mousavi Shafaee Pages 93-113
    In the new international political economy era, Governments can’t ignore the role of non-state actors such as citizens and non-governmental organizations in
    foreign affairs. In this context, modern economic diplomacy, which monopolistically emphasizes on the role of governments, can’t analyze the dynamics of new economic system. So, for understanding new economic strategies, we should consider principles of postmodern economic diplomacy. This diplomacy is art of advancing national interests through the sustained exchange of information among governments, nations and other groups. This article evaluates effects of postmodern economic diplomacy on fulfilling of the US domestic economic objectives through exploiting the global economic capacities (under economic statecraft: 2009-2012). So the question is: how did Hillary Clinton use capacities of postmodern economic diplomacy to achieve US economic goals? Our hypothesis is: US Department of State in the new international political economy era, used the new communication tools to increase economic interests, through benefiting the economic capacities of private companies, citizens and other governmental Institutions.
    Keywords: New International Political Economy, Postmodern Economic Diplomacy, United States of America (USA), Clinton, Hillary, Economic Statecraft?
  • Vahid Kafili *, Saeed Hashemi, Faezeh Marandi Pages 115-136
    This research seeks to answer the question of whether higher education can make use of the benefits of Information and communication technology to reduce energy intensity. For this purpose to estimate the factors affecting energy intensity by using data from 119 countries (2000 to 2013) are discussed. Countries into developed countries (countries with very high human development) and developing countries (developed countries with high, medium and low) are divided. The results for both groups showed that the increase in the level of education increases the utilization of Information and communication technology to reduce energy intensity occurs. In other words, the relationship between energy intensity by spreading Information and communication technology education is made stronger. Thus, the increasing spread of Information and communication technology in education can be more effective policy for reducing energy intensity and therefore increase energy security and environmental pollution is reduced.
    Keywords: energy intensity, information, communication technology, education
  • Hassan Jangavar *, Ali Emami Maybodi, Younes Noorollahi, Mohammad Satarifar, Morteza Khorsandi Pages 137-158
    Energy provision and reduction environmental emissions are the main reasons for the development of renewable energy in many developed and developing countries. Development of renewable resources have affected economic indicators.
    In this paper, the method of economic analysis have been used in order to evaluate of the renewable energy development on macroeconomic indicators including Employment, GDP, value added and economic welfare. The results show that the development of renewable energy will create over 1.8 million jobs in 2015, so that the share of Asian countries more than 60 percent of total employment. Although the development of renewable energy increased an average of 0.63 percent of world GDP, but oil-rich countries are seeing negative growth. Value add is more than 610$ for each Kilowat module in the solar energy and an average of 583$ for each Kilowat in the wind. The impact of renewable energy development on welfare has been positive in different countries and an average 2.81 percent for the selected countries. Economic indicators show that the supply of energy from renewable sources in addition to supply the growing demand for energy and replacing them with part of the demand and consumption of fossil fuels caused positive economic effects on short-term and long-term contribution with different shares. Therefore, improvement of macroeconomic indicators is one of main reasons for the development of programs and policies to increase energy production from renewable resources by the different countries.
    Keywords: Renewable Energy, Employment, GDP, Value Added, Welfare
  • Hossein Mirzaei, Mehdi Dayani, Fatemeh Asadi Zeydabadi *, Lila Gorji Pages 159-177
    Given the high role of oil and its sales and its price in Iran's economy, as well as the popularity of the general public and economic activists and foreign investors in the Tehran Stock Exchange, the relationship between the changes in crude oil prices and stock returns is significant. This study examines the coexistence and causal relationship between crude oil prices and Tehran Stock Exchange. It seems that the price of crude oil and the stock exchange is related to the exchange rate in the economy, which in fact changes in the price of crude oil have a direct effect on the exchange rate and the exchange rate changes affect the stock exchange. In order to investigate the hypotheses of this study, data on bourse yield, exchange rate and daily OPEC basket price were used during the period of 1383-1393. Also, to investigate the relationship between the variables, the co-integration test has been used. Finally, the co-integration among the variables has been confirmed, and a long-term relationship between the variables studied has been discovered. In fact, there is a coincidence that there is asymmetry in shifting oil price changes to stock exchanges. In the opinion of investors, aggregation of stocks and oil prices, the diversification of investment portfolio by holding capital in the oil and gas market simultaneously does not significantly increase market risk and long-term profitability.
    Keywords: Oil price changes, Stock returns, Exchange rates, Nonlinear Coexistence
  • Mohammad Sadegh Karimi * Pages 179-200
    Sanctions are considered as a foreign policy tool. Theoretical studies on sanctions have investigated different aspects of the issues. These discussed aspects include the effectiveness of the sanctions and how it affects the behavior of the target country. But the effects of the possibility of first, fight-back strategy for the target country, and second, the presence of rival countries have been discussed unlikely. Game theory is used to address these two deficiencies. Six games which differ in the number of stages, how the pay-offs are calculated, and the presence of a rival country are studied. The results show that fight back ability provides the target with the opportunity to change the sender’s calculation. It also reduces the probability of sanctions. However, the presence of a rival country neutralizes this opportunity and makes it easier for the sender country to put sanctions into force. In addition, a minimum extent of the sanctions was deduced for the sender country to enter a sanctions episode.
    Keywords: sanctions, Game theory, fight-back strategy, rival country, Iran sanctions
  • Sadegh Zarghami, Mohammad Zakeri * Pages 201-224
    Developing macro strategies of energy, would be a guideline to develop the goals of all the divisions and longtime programs of energy sector and performing comparative studies on other country’s expertise can be effective in this order. The aim of this research is providing some strategic guides to be used in developing energy macro strategies of Iran based on comparative studies of energy sector of equivalent and developed countries and comparing their strength and weakness with Iran. This research is qualitative by strategy, descriptive by goal, unobtrusive by method and developing approach and to do that Russia, India, Brazil and Norway was selected based on their energy intensity factor. Four criteria of energy macro policies, energy security, energy geopolitics and environmental programs has been used to collecting qualitative data. According to results of comparative study and experiences of selected countries and with paying attention to their capacities and limitations, some suggestions for developing energy strategies in Iran was offered.
    Keywords: Energy policies, comparative study, energy security, geopolitics, enviornment
  • Amin Hassani *, Abbas Maleki Pages 227-231
    a variety of studies highlight the contribution of mobile sources in air pollution emissions in the city of Tehran. among various mobile sources, passenger cars are of high importance due to their population and activity. while production level standards regarding emissions are important, the role of periodic inspection and maintenance programs is undeniable in stabilizing the emission performance of vehicles during their lifespan. the inspection and maintenance program in Iran is simple. it is unloaded, and has no control over the performance of catalytic converter and NOx emissions. consequently, it is suggested to implement a more strength inspection and maintenance program called "Improved Inspection and Maintenance" in the city of Tehranwhich is loaded, has more strength emission limits, and includes tests regarding the performance of catalytic converter and NOx emissions. also, it uses the OBD data. this Improved Inspection and Maintenance could be the permission for the vehicles to enter specific parts of the city of Tehran. or, it could be the permission for vehicles to traffic in unhealthy days. the Improved Inspection and Maintenance could replace the current inspection and maintenance program gradually in Tehran. then, vehicles entering Tehran without Improved Inspection and Maintenance could be fined.
    Keywords: Tehran, air pollution, inspection, maintenance
  • Marzieh Shaverdi *, Amir Nazemi Pages 233-247
    China has shifted from copying to innovator and creative country via broad and consistent policies for science, technology and innovation. China’s innovation policies include five categories: Science and Technology Policies, Industrial Policies, Financial Pilicies, Tax Policies and Fiscal Policies. We could classify these policies in four periods, too. In first period China’s government has had important role and firms have little role to play in research and innovation. In second period firms and universities have active role in NIS and also laws have established to provide more competitive business environment. Enterprises role in NIS was more important in third period and their interaction with universities and public libraries was stronger and broader. Fiscal, financial and tax policies was more important in this period, too. Forth period was the benchmarking and policy learning and firm-oriented innovation system period. In this paper first we review science, technology and innovation indices in China, then explore innovation policies transformation and their properties. Finally, we counclude with lessons learned from innovation policies of China and give some suggesstions for Iran.
    Keywords: Science, Technology Policy, Industrial Policy, Financial Policy, Tax Policy, Fiscal Policy
  • Mokhtar Jafari * Pages 249-277
    Bad policy design affects public service delivery and the conditions for providing public services at operational level. Fragmentation of public management due to governance reforms becomes visible in policy failure; a problem for governments, public service providers, and citizens. The poor outcome of a reformed regional museum education policy is the starting point for a study of paradoxes of regional cultural policy implementation. The article opens up the black box of policy implementation and identifies goal conflicts in regional development policy, conflicting expectations among stakeholders, as well as governance paradoxes resulting in gaps between policy intentions, output, and outcome
    Keywords: governance, cultural policy, policy implementation
  • Ali Sarzaeem* Pages 281-285
    Perhaps the rational choice approach is the most coherent approach to analyzing human behavior. This approach, which is based on the knowledge of the microeconomics in particular and on the economy as a whole, assumes that humans are rational beings and, according to their information portfolio, make a decision that optimizes their utility. Now, in different people, what is in the utility function can be different, but in general, everyone seeks to maximize their desirability. Although this framework was initially restricted to the field of economics and economic behavior, it gradually expanded economists and claimed that they could explain social, political, and even legal phenomena based on this approach. The tool used to do this was naturally a game theory that considered people's attitudes in the social arena to be strategic.
    The first critique of this approach was posed by psychologists who questioned the assumption of rationality. These psychologists in the decision-making psychology branch, later known as behavioral and behavioral economics, showed that humans face intense biases in their decisions and choices, which could lead to systematic diversion of choices and decisions from choices and optimal decisions.
    Keywords: Book introduction, politics, political sociology