یکی از معضلاتی که دولت های ایران از نیم قرن پیش تا همین امروز با آن دست و پنجه نرم می کنند، فراوانی شمار کارمندان است. علاوه بر این، طبقه بندی حقوق کارمندان با توجه به مدارک دانشگاهی نیز یک معضل است. برخی معتقدند، فاصله درآمد یک فرد دارای مدرک لیسانس نباید با فرد دارای مدرک دکترا خیلی بالاباشد؛ چون توازن به هم می خورد و نابرابری پدیدار می شود. برخی اما عقیده دارند اگر این فاصله کم باشد تمایل به داشتن تخصص های بالاتر را در میان کارمندان کاهش می دهد. آنچه در سال 1369 میان مجلس و دولت اختلاف ایجاد کرده بود، همین است که در گزارش امروز این صفحه می خوانید.