مدت زیادی تا پایان دوره مدیریت جواد شمقدری و گروهش باقی نیست و اکنون فرصتی مناسب برای بازنگری به اهداف و برنامه های این مدیر سینمایی است: فردی که بارها در سخنان خود اظهار کرد مایل است مسیر سینمای ایران را تغییر دهد و تمام دینی که این سینما تاکنون به انقلاب و کشور ادا نکرده با ایجاد شرایطی مناسب ادا کند: هرچند نتیجه همه اینها فضایی شد که در سه سال اخیر برای سینما به وجود آمد: افت جدی فروش فیلم ها، پایین آمدن تعداد مخاطبان سینما، کاهش میزان تولید و بالارفتن سختی تولید و علاوه بر این همه از هم پاشیدن خانه سینمای ایران. در این میان شکل گیری شورای عالی سینما یکی از اقدامات معاونت سینمایی بود که با همه عنوان اعضای مهم آن، دستاورد روشنی برای سینما نداشته که این شورا از همین منظر جای بررسی و تحلیل دارد.