سرانجام اکثریت نمایندگان وفادار به ولادیمیر پوتین، رییس جمهوری روسیه در دوما به تصویب قانونی جنجالی رای دادند که به مقامات این کشور امکان می دهد فعالیت سازمان های غیردولتی خارجی مستقر در روسیه را به تشخیص خود ممنوع کنند. گفته می شود بر اساس این قانون تشخیص «نامطلوب» بودن سازمان یا شرکت خارجی از صلاحیت های دادگستری و وزارت خارجه روسیه است. در همین حال ناظران درباره وسیع بودن تفسیر اصطلاح «نامطلوب» از دیدگاه مقامات روسی ابراز نگرانی می کنند. این تهدید به همان اندازه که تهدید درباره امنیت ملی و تهدید در برابر دفاع از اصول قانون اساسی روسیه را شامل می شود، معنی ضمنی جاسوسی را هم دارد.