|  درخواست عضويت  |  رمز خود را فراموش کرده ايد؟  |  ورود اعضا [Sign in]
جستجوي پيشرفته مطالب   |  
 جستجو:  
روزنامه دنياي اقتصاد94/9/9: «كمپين ترس» عليه ماكري
magiran.com  > روزنامه دنياي اقتصاد >  فهرست مطالب شماره
مشخصات نشريه
آخرين شماره
آرشيو شماره هاي گذشته
جستجوي مطالب
سايت اختصاصي
تماس با نشريه
شماره جديد اين نشريه
شماره 4550
سه شنبه 30 بهمن 1397


 راهنمای موضوعی نشريات
اين نشريه در گروه(های) زير قرار گرفته است:

?????


 
MGID3360
magiran.com > روزنامه دنياي اقتصاد > شماره 3643 9/9/94 > صفحه 29 (باشگاه اقتصاد دانان) > متن
 
 


«كمپين ترس» عليه ماكري


نويسنده: مارك راجرز
برگرفته از: argentinaindependent

در قرن جديد، اثرات اقتصادي کوتاه مدت، يک نگراني عمده براي بسياري افراد است. در دوره گذاري که در 23 نوامبر براي آرژانتين رخ داد، برنده انتخابات، ماريسيو ماکري، نياز به ارائه نشانه هايي دارد که چگونه دولت او شرايط دشوار اقتصادي اين کشور را مديريت خواهد کرد، قيمت پايين کالاها و کاهش در شرکاي تجاري کليدي آرژانتين يعني برزيل و چين از جمله مشکلات موجود است.
    در جريان مبارزات انتخاباتي، پيام کرشنريست ها (حاميان کريستينا فرناندز د کرشنر) اين بود که ماکري فرآيند آزادسازي سريع اقتصاد را اجرا مي کند؛ اين فرآيند شامل کاهش سريع ارزش پول و رياضت بي رحمانه که به کارگران و قشر آسيب پذير ضربه خواهد زد، مي شود. ماکري اين سخنان را دروغ و بخشي از «کمپين ترس» خواند اما در مورد اطمينان دادن به برنامه هاي اقتصادي خود سر باز زد.
    
    پرسش هاي ميليون دلاري
     مشکل اصلي در اقتصاد آرژانتين کمبود دلار است. آرژانتين پس از ناتواني در پرداخت بدهي هاي خود به بازارهاي بين المللي از سال 2001، بر صادرات کشاورزي (به خصوص سويا) و سرمايه گذاري خارجي متکي است. سرمايه گذاري براي دريافت دلار مورد نياز براي واردات و بازپرداخت بدهي ها انجام مي شود. هنگامي که اين منابع به دنبال بحران مالي جهاني کاهش يافتند، دولت کنترل پول و محدوديت واردات را براي جلوگيري از کاهش ارزش پول که تورم بالارا تشديد کرده و اشتغال را تهديد مي کند، معرفي کرد. دولت همچنين برنامه هاي خود را گسترش داد تا اقتصاد داخلي را تحريک کرده و قدرت خريد خانوارهاي کم درآمد را حفظ کند.
    برنامه هايي مانند يارانه براي انرژي/حمل و نقل و افزايش در حقوق بازنشستگي دولتي به برنامه هاي رفاهي موجود، اضافه شدند.مجموعه اقدامات موفقيت آميز بودند تا آنجا که آنها يک بحران اقتصادي کامل را پشت سر گذاشتند و به حفظ دستاوردهايي که از سال 2003 در استانداردهاي زندگي و «شمول اجتماعي» (وضعيتي که در آن افراد جامعه از فرصت هاي برابر برخوردارند و فضاي فرهنگي و اجتماعي حاکم تنوع و تکثر گروه هاي مختلف را به رسميت مي شناسد و به آن احترام مي گذارد) ايجاد شده بود، کمک کرد. اما آنها مشکلات ساختاري کشور را حل نکردند و کم کم در ميان جريانات خارجي ناپيدا شدند.توازن هاي بودجه و تجارت در پايان سال 2015 به شدت به هم خواهد خورد؛ به اين معني که آرژانتين بيش از پولي که به طور داخلي و خارجي دريافت مي کند، خرج خواهد کرد و ذخاير بانک مرکزي در سطح بحراني قرار مي گيرد.هيچ کس شک ندارد که اقتصاد امروز آرژانتين در موقعيت دشواري قرار دارد که با تصميم هاي نابخردانه دولت براي مداخله در آمارهاي رسمي بدتر نيز خواهد شد. تفاوت هايي در اين موضوع نهفته است که مقصر مشکلات کيست و براي حل آنها چه بايد کرد. ما تنها بر ديدگاه ماکري که اکنون زمامداري دولت را برعهده دارد، تمرکز خواهيم کرد.
    
    اقتصاد مبتني بر ماکري
     رهبر حزب «تغيير مي دهم» و تيم مشاوران کرشنريست ها را به دليل سوء مديريت اقتصادي و فساد متهم مي کنند و راه حل را در ايجاد اعتماد در بازار و بين سرمايه گذاران مي بينند. به طور سنتي، در اين ديدگاه، نقش اصلي دولت ايجاد قوانين شفاف، داوري کردن و ميدان دادن به بخش خصوصي در ارتقاي رشد، سرمايه گذاري و ايجاد شغل است.آنچه براي آرژانتين امروز پيشنهاد شده است، اقدامات وسيعي شامل موارد زير است:
    • دستيابي به معامله سريع با صندوق هاي کرکس (گونه اي صندوق سرمايه گذاري يا صندوق سهام اختصاصي است که در بدهي شرکت ها يا کشورهاي ورشکسته يا بحران زده مالي، سرمايه گذاري مي کنند) در ايالات متحده تا کشور بتواند دوباره پول استقراض کند.
    • تضعيف ارز براي اينکه صادرات رقابتي تر بشود و از بين بردن کنترل ارز براي حذف «blue dollar» موازي. (بورس ارز غيررسمي با ظاهر خارجي يک مبادله قانوني).
    • تغيير اساسنامه بانک مرکزي براي اينکه به طور سياسي بانک مرکزي را مستقل و نرخ تورم را پايين نگه دارد.
    • کاهش ماليات صادرات تا جايي که شرکت هاي کشاورزي بزرگ، گندمي که ذخيره کرده اند را بفروشند(اين مقدار حدود 13 ميليارد دلار آمريکا تخمين زده مي شود).
    • کاهش مخارج دولت، مخصوصا در يارانه هاي انرژي، براي کاهش کسري بودجه و پايين نگه داشتن تورم.
    • خصوصي سازي هر نوع بنگاه اقتصادي دولتي زيان ده.
    • بازتاسيس لينک هاي صندوق بين المللي پول براي اينکه آرژانتين بتواند وجوه مالي دريافت کند.
    • اصلاح آمار INDEC، براي بازگشت اعتبار به داده هاي رسمي و تصحيح يکي از بزرگترين اشتباهات دولت.
    • کم کردن مقررات بازار، نيروي کار و بخش مالي، براي فعاليت کسب و کارها با محدوديت هاي کمتر (اين راهي است که به طور نمونه سازمان هايي مانند صندوق بين المللي پول به جاي تامين مالي درخواست مي کنند).
    اين سياست ها از يک نگرش نئوليبرال حکايت دارد و اين اساس «کمپين ترس» سيولي بود. او مي گويد: «آرژانتين پيش تر اين مسير را رفته است و نتيجه اي جز افزايش بيکاري، نابرابري و فقر نداشته است؛ همه اينها پس از فروپاشي اقتصادي سال 2001، آرژانتين را به ورطه سقوط کشاند.»اما پيام ترس سيولي کارگر نيفتاد، اساسا به اين دليل که آرژانتيني ها ديگر در دهه 1990 زندگي نمي کنند. ماکري بخشي از راست هاي جديد –مانند هنريک کاپريلز در ونزوئلاو ايسيئو نوز در برزيل-است که به عنوان جريان مخالف « Pink Tide» (چرخش به چپ) دولت هاي چپگرا شناخته مي شود که در آمريکاي لاتين ظهور کرده است. اين جريان راست جديد «پس از نئوليبرال» توصيف شده است: اين جريان پسانئوليبرال است؛ چون-حداقل علنا- سياست هاي بازار آزاد، خصوصي سازي و مقررات زدايي را که نمونه بارز آن در دهه 90 است، احيا نمي کند. اين موضوع جديد است؛ چراکه به اندازه کافي براي نشان دادن «وجهه اجتماعي» زيرکانه عمل مي کند: مشابه آنچه به عنوان «محافظه کاري دلسوز» در آمريکاي لاتين شاهد هستيم، تغييرات اقتصاد کلان و اصلاحات مالياتي را نويد مي دهد؛ اما در حال دست يافتن به سيستم هاي رفاهي هستند که در دهه گذشته توسعه يافته اند.
    رياست جمهوري منتخب آرژانتين کاملاآگاه است که نوع تعديل اقتصادي که حزب او از آن حمايت مي کند، براي بسياري به خصوص با توجه به تاريخ اخير آرژانتين، تحمل ناپذير خواهد بود. پس از سخنراني او در ماه جولاي، ماکري مکررا بيان کرد که YPF)YPF شرکت انرژي آرژانتيني) يا Aerolíneas Argentinas (شرکت هواپيمايي حامل پرچم آرژانتين) را خصوصي سازي نخواهد کرد تا بتواند از کارگران حمايت کند و برنامه هاي رفاهي را ثابت نگه دارد يا حتي گسترش دهد. او همچنين متعهد شد تا «بزرگ ترين برنامه زيرسازي در تاريخ کشور» را شروع کند و فقر را به زير صفر برساند؛ بدون اينکه توضيح دهد چگونه اين امر در شرايط فعلي به دست خواهد آمد. البته تفاوت بزرگي بين آنچه در رقابت هاي انتخاباتي گفته مي شود و آنچه هنگام رسيدن به قدرت اتفاق مي افتد، وجود دارد و ماکري اولين سياستمداري نخواهد بود که ممکن است از قول هايش سرباز بزند. به طور مثال، پيش از انتصاب او به عنوان شهردار بوئنوس آيرس در سال 2007، او وعده داده بود طي يک دهه همه روستاييان را شهرنشين کند؛ اما طي دوران زمامداري او به عنوان شهردار اين امر اتفاق نيفتاد. طي 8 سالي که او شهردار بوئنوس آيرس بود، ماکري از برنامه هاي اقتصادي ملهم از توافق واشنگتن Washington Consensus (پيماني ا ست بر سر آزادسازي بازارها، خصوصي شدن شرکت هاي دولتي و سياست هاي ديگري که مشوق سرمايه گذاري خارجي است، مانند کاهش رسمي ارزش پول رايج و نظارت زدايي) را که برخي از آن مي ترسيدند، رها نکرد؛ اما از پس مشکلات اجتماعي برنيامد. او اکنون متعهد شده است در سراسر کشور اين مشکل را حل کند. در واقع، تحليل اخيري که توسط NGO اجتماعي ACIJ انجام شد نشان داده است که چگونه دولت مخارج را در تبليغات و بازاريابي بر مسکن اجتماعي يا آموزش عمومي اولويت بندي مي کند.
    همه چيز به اين بستگي دارد که ماکري چه کسي را براي کابينه اقتصادي خود انتخاب مي کند. چند عضو تيم اقتصادي ماکري (که برخي از آنها مستقيما در تجربه نئوليبرال دهه 90 دخيل بودند) بيان کردند که آنها مي خواهند اصلاحات کامل را اجرا کنند. ايده آنها اين است که اين «شوک درماني» يک سيگنال قوي براي سرمايه گذاران خواهد فرستاد و برخي منافع متصور از برنامه جديد يعني ريزش دلار، توسط انتخابات ميان دوره در سال 2017 جامه عمل به خود پوشاند. گزينه ديگر نگرش تدريجي تر براي تغيير است؛ در اصل شبيه به آنچه دنيل سيولي در پايان کمپين انتخاباتي خود ارائه داده بود. اما تاخير در آنچه آنها به عنوان «گزينه اجتناب ناپذير» مي بينند با مبناي پشتيباني ماکري يا هم پيمانان او نمي سازد؛ مخصوصا آنها که در جامعه کسب وکار از اين کمپين حمايت کردند و دلواپس دريافت پاداش شان هستند. رئيس جمهوري منتخب ممکن است خود را به عنوان يک «محافظه کار دلسوز» نشان دهد؛ اما جناح محافظه کار نئوليبراليسم دهه 90 کنار نرفته و به دنبال جبران زمان از دست رفته است.
    مسيري که ماکري در پيش گرفته است به اين موضوع بستگي خواهد داشت که او جدال بين دولت، کسب و کارها و کارگران را چگونه مي بيند. پيشينه او به طور واضح در جهت کسب و کار بوده است؛ اما نسبت به وعده هاي انتخاباتي او، اين موضوع ارزشي ندارد. ماکري با اختيارات محدود- 6/ 48 درصد راي دهندگان وفادار به کرشنريسم باقي ماندند- اقليتي در کنگره و شمار بالايي از حکمرانان ايالتي که از حزب FPV (جبهه براي پيروزي) هستند، محدود خواهد شد و اين امر بدون اشاره به اين مساله است که از سال 1928 هيچ رئيس جمهوري غير حزب پرونيست در اين کشور در يک دوره کامل انتخاب نشده است.آنچه کاملاواضح و مشخص است اين است که اگر ماکري تصميم بگيرد چهره جديد خود را بشکند و به دستور العمل سنتي از کاهش ارزش پول و رياضت بازگردد، بايد آماده مواجهه با واکنش هاي شديد باشد. در ميان موجي از تورم و نرخ هاي بهره، تلاش ها براي محدوديت دستمزدها يا کاهش شغل- مخصوصا در بخش عمومي- با مقاومت قابل توجهي از اتحاديه ها و گروه هاي اجتماعي که در دهه گذشته به شدت سازماندهي شده اند، روبه رو بوده است.وقتي خانوارها اثرات بي پولي را احساس کنند، مشخص نيست که اشتياق جامعه براي تغيير تا چه وقت به طول خواهد انجاميد.
    «کمپين ترس» عليه ماکري
    


 روزنامه دنياي اقتصاد، شماره 3643 به تاريخ 9/9/94، صفحه 29 (باشگاه اقتصاد دانان)

لينک کوتاه به اين مطلب:   
 


    دفعات مطالعه اين مطلب: 10 بار

 

 
 
چاپ مطلب
ارسال مطلب به دوستان

معرفی سايت به ديگران
گزارش اشکال در اطلاعات
اشتراک نشريات ديگر



 

اعتماد
ايران
دنياي اقتصاد
رسالت
شرق
كيهان
 پيشخوان
فصلنامه توانبخشي
متن مطالب شماره 4 (پياپي 81)، زمستان 1397را در magiran بخوانيد.

 

 

سايت را به دوستان خود معرفی کنيد    
 1397-1380 کليه حقوق متعلق به سايت بانک اطلاعات نشريات کشور است.
اطلاعات مندرج در اين پايگاه فقط جهت مطالعه کاربران با رعايت شرايط اعلام شده است.  کپی برداري و بازنشر اطلاعات به هر روش و با هر هدفی ممنوع و پيگيرد قانوني دارد.
 

پشتيبانی سايت magiran.com (در ساعات اداری): 77512642  021
تهران، صندوق پستی 111-15655
فقط در مورد خدمات سايت با ما تماس بگيريد. در مورد محتوای اخبار و مطالب منتشر شده در مجلات و روزنامه ها اطلاعی نداريم!
 


توجه:
magiran.com پايگاهی مرجع است که با هدف اطلاع رسانی و دسترسی به همه مجلات کشور توسط بخش خصوصی و به صورت مستقل اداره می شود. همکاری نشريات عضو تنها مشارکت در تکميل و توسعه سايت است و مسئوليت چگونگی ارايه خدمات سايت بر عهده ايشان نمی باشد.



تمامي خدمات پایگاه magiran.com ، حسب مورد داراي مجوزهاي لازم از مراجع مربوطه مي‌باشند و فعاليت‌هاي اين سايت تابع قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران است