شورای نگهبان در اظهارنظری که در نامه آیت الله جنتی آمده است، تبصره 1 ماده 26 قانون تشکیلات شوراهای شهر و روستا مصوب 1375 را مغایر شرع دانسته و لغو کرده است. در این تبصره آمده است «اقلیت های دینی شناخته شده در قانون اساسی به جای اسلام باید به اصول دین خود اعتقاد و التزام عملی داشته باشند». تبصره یک در مقام توضیح بند ج ماده 26 تصویب شده است. ماده 26 شرایط داوطلبان عضویت در شورای شهر را معین کرده است. طبق بند ج، یکی از شرایط داوطلبان عبارت است از «اعتقاد و التزام عملی به اسلام و ولایت مطلقه فقیه». با این حال قانون گذار با توجه به اینکه در مناطق مختلف کشور پیروان سایر ادیان رسمی نیز زندگی می کنند