آنچه کارشناسان و مسئولان اجرای حقوق شهروندی متفق القول بر آن تاکید دارند این است که شرط لازم برای اجرای منشور حقوق شهروندی، آشنایی همگان با مفاد این منشور است، اما برای تحقق این به افرادی نیاز است که آموزش های کافی را دیده باشند تا بتوانند در تمام کشور به ترویج و تبیین حقوق مندرج در منشور وتکالیف دولت و شهروندان در قبال آن بپردازند.در این میان نقش نهادهای مردمی را نباید نادیده گرفت. در واقع یکی از جنبه های مغفول اجرا و تحقق حقوق شهروندی مشارکت نهادهای غیردولتی است. واقعیت این است که دولت ها همواره به تلاش بی هزینه یا کم هزینه سازمان های مردم نهاد به عنوان بازوان اجرایی تحقق اهدافش بویژه در خصوص