این سوال بارها پرسیده شده که در مواجهه با موج انقلاب، شاه نخواست اقدام نظامی کند یا نتوانست؟ سولیوان، سفیر آمریکا، در گزارشی به کشور متبوع خود اوضاع را وخیم و بحرانی ارزیابی می کند که روز و شب درگیری ها ادامه دارد و شاه هم سست و بی اراده شده است. می گوید در ملاقات پنجم دی 57 از من پرسید آیا آمریکا از او برای استفاده از زور و خون ریزی برای ایجاد نظم و امنیت حمایت می کند؟ پاسخ شاه 10روز بعد از آن در کنفرانس گوادلوپ داده شد! همچنین ارجاع به گزارش «پونیا توسکی»، فرستاده ویژه ژیسگاردستن، به ایران که در حدود 20 صفحه تنظیم شده است می تواند راهگشا باشد. او پنجم دی 57 وارد تهران می شود، صبح با شاه دیدار