«برنامه اتمی مملکت همین است، نه یک لغت کم و نه یک لغت زیاد، همین است، من همه را قبول دارم.» این را محمدرضا شاه پهلوی وقتی برای سومین بار گزارش اکبر اعتماد درباره برنامه اتمی ایران را مطالعه کرد به هویدا گفت. قریب به یک ماه پیش از این دیدار، رضا قطبی از مشاوران فرح پهلوی و رئیس رادیو تلویزیون ایران، به فرمان شاه به اکبر اعتماد، کار شناس و استاد فیزیک اتمی خبر داد که شاه به دنبال ایجاد برنامه انرژی اتمی است و درصدد واگذاری این مسوولیت به اوست. اکبر اعتماد هم پس از یک ماه مطالعه و بررسی، گزارشی 15 صفحه ای تنظیم کرد و همان شد مبنای فعالیت سازمان انرژی اتمی و پرهزینه ترین طرح دوران نخست وزیری امیرعباس هویدا با بودجه نزدیک به دو میلیارد دلار.