اساسا در هر نظام اجتماعی، مهیا سازی زمینه های مساعد و راهبردی برای رفع نیازهای اساسی مردم کشور یکی از مهم ترین وظایف دولتمردان محسوب می شود و از آنجا که رفاه و نشاط اجتماعی افراد به نوعی در گرو توانمندی اقتصادی و بهبود اوضاع معیشتی آنهاست، بدیهی است که اتخاذ تصمیماتی راهبردی برای تقویت توان اقتصادی و تسهیل محرک های موثر در آن، از جمله مقدماتی ترین اقدامی است که رشد آتی را رقم خواهد زد.

از همین منظر، کمیت و کیفیت تعطیلات به عنوان عنصری موثر بر میزان رشد اقتصادی و رفاه اجتماعی، همواره مورد توجه صاحب نظران قرار داشته است. به همین جهت همواره برنامه ریزی های منسجم و منظمی از سوی دولت ها برای