در جریان یک تعارض منافع عجیب، وزارت نفت به جای آنکه در ازای احداث پالایشگاه، تامین سوخت کشور و تکمیل زنجیره ارزش نفت و میعانات گازی تشویق شود، مطابق قوانین کشور تنبیه و جریمه شده است. این تعارض منافع در حدی است که دستمزد وزارت نفت دولت یازدهم و دوازدهم برای اتمام ساخت و بهره برداری از پالایشگاه ستاره خلیج فارس «کاهش یک میلیارد دلاری بودجه، در هر سال» خواهد بود.

بر اساس اسناد بالادستی کشور از جمله سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی، تکمیل زنجیره ارزش و جایگزینی صادرات فرآورده های نفتی به جای صدور نفت خام و گاز طبیعی ضروری است. اما مجلس و دولت نه تنها هیچگاه برای رسیدن به هدف مذکور پای خود را