حضور غلامرضا شعبانی بهار در ریاست فدراسیون تیروکمان حاصل ادغام دو معاونت توسعه ورزش همگانی با معاونت فرهنگی و آموزش وزارت ورزش و جوانان بوده است، نه چیز دیگری. درواقع بعد از اینکه هیات دولت برای اصلاح ساختار وزارت ورزش و جوانان، طرح کاهش معاونت های این وزارتخانه را از 6 به 5 معاونت تصویب و ابلاغ کرد، تصمیم بر این شد پس از ادغام، از بین غلامرضا شعبانی بهار و عبدالحمید احمدی که معاونت توسعه ورزش همگانی و معاونت فرهنگی و آموزش وزارت ورزش و جوانان را برعهده داشتند، یک نفر همزمان مسوولیت معاونت ادغامی را عهده دار شود. از همین رو یکی از یاران وزارت باید از ساختمان سئول می رفت. پس تصمیم گیرندگان