|  درخواست عضويت  |  رمز خود را فراموش کرده ايد؟  |  ورود اعضا [Sign in]
جستجوي پيشرفته مطالب   |  
 جستجو:  
روزنامه دنياي اقتصاد97/9/21: وابستگي مزمن به نفت
magiran.com  > روزنامه دنياي اقتصاد >  فهرست مطالب شماره
مشخصات نشريه
آخرين شماره
آرشيو شماره هاي گذشته
جستجوي مطالب
سايت اختصاصي
تماس با نشريه
شماره جديد اين نشريه
شماره 4656
سه شنبه 25 تير 1398


 راهنمای موضوعی نشريات
اين نشريه در گروه(های) زير قرار گرفته است:

?????


 
MGID3360
magiran.com > روزنامه دنياي اقتصاد > شماره 4494 21/9/97 > صفحه 29 (باشگاه اقتصاددانان) > متن
 
 


وابستگي مزمن به نفت


نويسنده: دكتر سيد محمد حسيني

سابقه نظام بودجه ريزي در كشور ما به سنوات پيش از انقلاب اسلامي باز مي گردد و از اين منظر مي توان گفت كه شيوه تدوين و نگارش آن، شيوه اي سنتي است. در ايران بودجه ريزي برنامه اي بر اساس سنوات گذشته به عنوان پايه مد نظر قرار مي گيرد و تنها حاوي پيش بيني درآمدها و برآورد هزينه ها در 4 فصل است.

يكي از موضوعاتي كه مي توان به عنوان ايراد در نظام بودجه ريزي كشور بر آن تاكيد كرد، عدم تخصيص دقيق منابع و نيز نبود دقت لازم در پيش بيني دقيق منابع درآمدي و مصارف است. موضوع آن است كه همواره به سند بودجه به عنوان سند دخل و خرج دولت مي نگريم و اين در حالي است كه سند بودجه در برخي از كشورها به ويژه كشورهاي توسعه يافته، حاوي اصول توسعه اي و اقتصادي براي يك سال مالي آن كشور است. بنابراين هنگامي كه در ايران تنها به بودجه به عنوان سندي براي دخل و خرج دولت مي نگريم و با اين نگاه آن را اجرايي مي كنيم، اين قانون صرفا براي تامين منابع و پرداخت هزينه هاي ضروري و اجتناب ناپذير دولت كه همانا پرداخت هزينه هاي جاري است مورد توجه قرار مي گيرد كه بخش اعظم آن را نيز حقوق و مزاياي كاركنان دولت و هزينه هاي جاري دستگاه هاي اجرايي در بر مي گيرد.

با وجود آنكه صاحب نظران سال هاست كه از اين منظر لوايح بودجه را مورد انتقاد قرار مي دهند. اما همواره و در دولت هاي مختلف، نه تنها اين بخش از مخارج دولت كاهش نمي يابد بلكه هر ساله شاهد رشد فزاينده اين هزينه و افزايش هزينه هاي جاري دستگاه هاي اجرايي هستيم كه حدود 85 درصد لوايح بودجه سنواتي كشور را تشكيل مي دهد.با اين همه بدترين آسيبي كه گريبان نظام بودجه ريزي ايران را گرفته است، وابستگي بودجه به درآمدهاي نفتي است. هنگامي كه منابع حاصل از نفت بخش عمده اي از درآمدهاي بودجه اي كشور را تشكيل مي دهد و منابع درآمدي را تا حد زيادي از مباحث توسعه اي و اقتصادي كه فرآيند آن، اخذ ماليات است جدا مي كنيم، اين خود نشان مي دهد كه كمترين نگاه دولت ها در نظام بودجه ريزي به اصلاح ساختارهاي معيوب اقتصادي در جهت توسعه است و بيش از آنكه اين رويكرد دنبال شود، دولت ها به دنبال تامين منابع براي مصارف جاري سالانه كشور هستند. اين اصلي ترين آفتي است كه نظام بودجه اي كشور را تهديد مي كند.

با اين حال طي چند سال اخير باب موضوع بودجه ريزي بر مبناي عملكرد دستگاه هاي اجرايي كشور باز شده و در سال 97، دولت تلاش مي كند با شناسايي و ارزيابي عملكرد دستگاه هاي اجرايي در طول سال، بودجه سال آينده آن دستگاه را تنظيم كند. حال بايد ديد كه دولت در لايحه بودجه سال 98 كه كشور با بحران هاي خاصي همچون تحريم نفت روبه رو است، چه خواهد كرد. بر اين اساس به نظر مي رسد شرايط پيش رو به ويژه در سال آينده، مي تواند فرصتي باشد كه دولت با دقت بيشتر و ارزيابي و كارشناسي دقيق، لايحه بودجه سال 98 را از بودجه برنامه به بودجه برمبناي عملكرد تبديل و آن را به مجلس ارائه كند. در اين صورت انضباط مالي نيز افزايش مي يابد و از افزايش هزينه هاي جاري نيز جلو گيري خواهد شد.


*عضو كميسيون برنامه ، بودجه و محاسبات مجلسوابستگي مزمن به نفت


 روزنامه دنياي اقتصاد، شماره 4494 به تاريخ 21/9/97، صفحه 29 (باشگاه اقتصاددانان)

لينک کوتاه به اين مطلب:   
 


    دفعات مطالعه اين مطلب: 16 بار



آثار ديگري از "دكتر سيد محمد حسيني"

  دستاوردهاي چشمگير در سايه روحيه و انگيزه انقلابي
دكتر سيد محمد حسيني*، جام جم 24/7/96
مشاهده متن    
  دستاوردهاي چشمگير در سايه روحيه و انگيزه انقلابي
دكتر سيد محمد حسيني*، جام جم 24/7/96
مشاهده متن    
  روحيه انقلابي، ضرورت تمدن اسلامي
دكتر سيد محمد حسيني*، جام جم 7/6/96
مشاهده متن    
  نگاهي به پيام رهبري در رحيل رفيقي صميمي
دكتر سيد محمد حسيني، رسالت 3/9/95
مشاهده متن    
  قدر زر زرگر شناسد قدر گوهر گوهري / نگاهي به پيام رهبري در رحلت رفيقي صميمي
دكتر سيد محمد حسيني*، كيهان 3/9/95
مشاهده متن    
بيشتر ...

 

 
 
چاپ مطلب
ارسال مطلب به دوستان

معرفی سايت به ديگران
گزارش اشکال در اطلاعات
اشتراک نشريات ديگر



 

اعتماد
ايران
جام جم
دنياي اقتصاد
رسالت
شرق
كيهان
 پيشخوان
فصلنامه رويكردهاي نوين در مهندسي عمران
متن مطالب شماره 1 (پياپي 301)، بهار 1398را در magiran بخوانيد.

 

 

سايت را به دوستان خود معرفی کنيد    
 1397-1380 کليه حقوق متعلق به سايت بانک اطلاعات نشريات کشور است.
اطلاعات مندرج در اين پايگاه فقط جهت مطالعه کاربران با رعايت شرايط اعلام شده است.  کپی برداري و بازنشر اطلاعات به هر روش و با هر هدفی ممنوع و پيگيرد قانوني دارد.
 

پشتيبانی سايت magiran.com (در ساعات اداری): 77512642  021
تهران، صندوق پستی 111-15655
فقط در مورد خدمات سايت با ما تماس بگيريد. در مورد محتوای اخبار و مطالب منتشر شده در مجلات و روزنامه ها اطلاعی نداريم!
 


توجه:
magiran.com پايگاهی مرجع است که با هدف اطلاع رسانی و دسترسی به همه مجلات کشور توسط بخش خصوصی و به صورت مستقل اداره می شود. همکاری نشريات عضو تنها مشارکت در تکميل و توسعه سايت است و مسئوليت چگونگی ارايه خدمات سايت بر عهده ايشان نمی باشد.



تمامي خدمات پایگاه magiran.com ، حسب مورد داراي مجوزهاي لازم از مراجع مربوطه مي‌باشند و فعاليت‌هاي اين سايت تابع قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران است