بررسی نقاط قوت و ضعف بودجه ریزی سنتی و عملیاتی در دستگاه های اجرایی استان کرمان

مجموع کوشش هایی که صرف تدوین بودجه و تخصیص منابع می شود به منظور استفاده حداکثر از منابعی که معمولا در حد کفایت وجود ندارند، صورت می گیرد. بنابراین در راه رسیدن به اهداف مطلوب ضرورت دارد به نحوی از هر یک از منابع محدود استفاده گردد که تبدیل کل منابع به پول، با صرف حداقل هزینه و حداکثر استفاده انجام پذیرد. از این رو دولت ها همواره در راه بکارگیری بهترین روش بودجه ریزی برای نیل به این هدف بوده که یکی از راهکارهای آن حرکت به سوی بودجه ریزی عملیاتی می باشد. مهم ترین هدف بودجه ریزی عملیاتی اصلاح مدیریت بخش عمومی و افزایش اثربخشی مخارج این بخش است. در واقع این کار باعث ارزیابی پاسخگویی مسئولین دستگاه های اجرایی بر اساس معیار دستاوردهای فعالیت های آنها، دامنه ی تاثیرگذاری آنها جهت نیل به دستاوردها و بودجه و امکاناتی که برای تحقق دستاوردها به مصرف خواهید رسید. در حال حاضر بیش از 60 درصد حجم بودجه ی سالیانه ی کشور به شرکت ها و مؤسسات دولتی اختصاص داشته که نتیجه ی آن موجب ریخت و پاش های فراوان سالانه آنها است، از همین رو با تنظیم بودجه عملیاتی و شفاف انتظار می رود این هزینه ها به حداقل ممکن کاهش یابد. با توجه به حرکت بودجه سازمان های دولتی به سمت بودجه ریزی عملیاتی و اهمیت آن، شناسایی نقاط قوت و ضعف بودجه ریزی سنتی و عملیاتی جهت برنامه ریزی صحیح و شناسایی چالش های پیش رو ضروری به نظر می رسد (مهدوی، 7:1385). به این منظور در طرح تحقیقاتی ملی «تدوین بودجه ی عملیاتی برای دستگاه های اجرایی استان کرمان» و بر اساس مطالعات میدانی صورت گرفته این مهم مورد بررسی قرار گرفته که در این مقاله به تفصیل مورد بحث قرار خواهد گرفت.