فعالیت 20 تا 30 هزار موسسه خیریه در کشور، حواشی زیادی در سال های گذشته داشته است. جدا از آن تعداد موسساتی که جای خالی اقدامات حمایتی دولت را در بسیاری از موارد پر می کنند و نیازمندان را زیر چتر خود می گیرند؛ تعداد اندکی از موسسات هم هستند که به اسم اقدامات خیریه، فعالیت های زیرزمینی و پول شویی انجام می دهند. این در شرایطی است که هیچ نهاد یگانه ای متولی اصلی این موسسات محسوب نمی شود و فعالیت این موسسات به طور جدی تحت نظارت نهاد ناظری واحد نیست. نیروی انتظامی، وزارت کشور و سازمان بهزیستی سه دستگاهی هستند که به موسسات خیریه مجوز فعالیت می دهند اما هر یک به طور جداگانه و نه