در میانه دولت یازدهم، محمد فاضلی، جامعه شناس گفته بود که دولت روحانی سنگ زیرین آسیا است. حالا واقعیت این موقعیت بغرنج بیش از پیش نمایان شده است. از یک سو «فشار حداکثری» ادعایی امریکا است که تعاملات خارجی دولت را تحت الشعاع قرار داده است، در داخل هم با گذشت 6 سال از فعالیت دولت روحانی، هنوز اجماع نسبی شکل نگرفته است. حمیدرضا جلایی پور، امیر محبیان و عباس عبدی، با وجود تفاوت های فکری و سیاسی، ریشه اصلی این وضعیت را فقدان ارتباط ارگانیک دولت با ارکان حاکمیت می دانند، همچنان که اضافه می کنند این پیوند میان دولت و پایگاه رای او نیز برقرار نشده یا تداوم نیافته است. به عبارت دیگر،