آرشیو شنبه ۲۰ مهر ۱۳۹۸، شماره ۴۷۲۷
گردشگری
۱۹

وزارت میراث فرهنگی فهرست بناهای آماده واگذاری به بخش خصوصی را منتشر کرد

مزایده اجاره املاک تاریخی

دنیای اقتصاد : یک بازار جدید سرمایه گذاری برای امسال در حوزه املاک خطاب به گروهی از سرمایه گذاران معرفی شد.

به گزارش «دنیای اقتصاد»، وزارت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری فهرست متنوعی از «املاک تاریخی-میراثی» تحت مالکیت دولت را برای «واگذاری متفاوت» به سرمایه گذاران منتشر کرده که براساس آن، سرمایه گذاران برنده مزایده می توانند با «دریافت این بناها به شکل اجاره بلندمدت»، بهره برداری اقتصادی از این بناها در قالب دست کم یکی از پنج کاربری مجاز را آغاز کنند.  50 بنای تاریخی واقع در 19 استان کشور، در فهرست سال 98 مزایده ملکی این وزارتخانه گنجانده شده است؛ به طوری که این بناها عمدتا از نوع «خانه های تاریخی با سابقه سکونت چهره های نامدار در آنها» و همچنین «کاخ و قلعه و کاروانسرا» هستند.

براساس مزایده ای که فعلا اطلاعات اولیه آن در سایت رسمی «صندوق احیا و بهره برداری از بناها و اماکن تاریخی» درج شده است - پیش مزایده سال 98- املاک تاریخی به مزایده گذاشته شده، در 28 شهر و یک روستا قرار دارد. برندگان این مزایده، «مسوولیت مرمت و احیای این بناها» در جهت بهره برداری اقتصادی وکسب سود حاصل از احیا و مرمت را به عهده می گیرند؛ به طوری که صندوق احیا به عنوان نماینده رسمی وزارت میراث فرهنگی نسبت به برگزاری مزایده و عرضه اجاره ای این بناهای تاریخی اقدام می کند و در نهایت با انعقاد قرارداد بلندمدت اجاره این بناها، از سرمایه گذار برنده مزایده، تعهد حقوقی لازم برای «مرمت در مدت زمان مشخص و سپس بهره برداری در چارچوب کاربری مجاز از قبل اعلام شده» را دریافت می کند. به این ترتیب، یک سرمایه گذار وارد شده به بازار «اجاره املاک تاریخی» می تواند با تقبل مسوولیت بهره برداری از اماکن تاریخی مشروط به مرمت و احیای اولیه بنا، نسبت به راه اندازی کسب و کار اقتصادی سازگار با آثار میراثی اقدام کند.

وزارت میراث فرهنگی، حداقل پنج کاربری مجاز برای بهره برداری اقتصادی از اماکن و بناهای تاریخی تعیین کرده است که شامل کاربری های «تجاری، مسکونی، آموزشی، تفریحی و اقامتی-پذیرایی» می شود. خط قرمز صندوق احیا در واگذاری اجاره ای بناهای تاریخی، «کاربری» این املاک است؛ به این معنا که یک سرمایه گذار در هر یک از این املاک، فقط مجاز به «بهره برداری سازگار» با ویژگی های تاریخی، محلی و معماری آن بنا است. سازگار بودن شکل بهره برداری از روی کاربری مجاز از قبل تعیین شده توسط صندوق احیا، تشخیص داده می شود. به گزارش «دنیای اقتصاد»، میزان سرمایه لازم برای سرمایه گذاری در این بازار، از 300 میلیون تا 2 میلیارد تومان است. در حال حاضر حدود یک میلیون بنای تاریخی-میراثی در کشور شناسایی شده که بخش قابل توجهی از این املاک، تحت مالکیت بخش خصوصی است.

از این تعداد بنا، حدود 32 هزار ملک، «ثبت ملی» شده است به این معنا که تحت نظارت، حفاظت و مالکیت دولت قرار دارد. در حال حاضر صندوق احیا 270 فقره از املاک تاریخی-میراثی را برای «احیا، مرمت و بهره برداری توسط سرمایه گذاران بخش خصوصی» شناسایی کرده است که تا کنون حدود 100 فقره از آنها به سرمایه گذاران به شکل اجاره ای واگذار شده است. فعلا تنها 20 فقره از آنها با عبور از مرحله احیا و مرمت، به مرحله بهره برداری رسیده است. به تازگی فهرست 50 بنای تاریخی آماده واگذاری برای احیا منتشر شده است. این املاک تحت مالکیت دولت است. صندوق احیا منعی برای ورود به حوزه «جذب سرمایه گذار برای احیای اماکن تاریخی تحت مالکیت اشخاص» ندارد اما از آنجا که حجم بناهای تاریخی ثبت شده که نیاز فوری به احیا و مرمت دارند زیاد است، فعلا این صندوق اولویت را به این بناهای تحت مالکیت دولت اختصاص داده است.

مدیران دولتی حوزه میراث فرهنگی در بیان «مزایا و مشوق های سرمایه گذاری برای احیا و مرمت بناهای تاریخی»، به چهار عامل انگیزشی اشاره می کنند. این چهار عامل شامل «زودبازده بودن این بازار، سرمایه اندک مورد نیاز برای احیا و مرمت، سود 20 درصدی در زمان بهره برداری و همچنین اجاره بهای پایین تر از عرف بازار اجاره ملک برای این بناها» است. وزارت میراث فرهنگی هدف از برگزاری این مزایده را «ایجاد انگیزه در بین سرمایه گذاران بخش خصوصی برای ورود به حوزه مرمت و نگهداری از آثار تاریخی در معرض تخریب و تغییر مخرب کاربری» اعلام کرده است. این املاک با اجاره بهای پایین و «کاربری اقتصادی درآمدزا» به سرمایه گذاران -بدون انتقال مالکیت- واگذار می شود. در نتیجه، انگیزه اقتصادی مربوط به زمان بهره برداری باعث می شود سرمایه گذار مسوولیت عملیات مرمت را به عنوان گام اول لازم الاجرا بپذیرد. به این گروه از سرمایه گذاران، تسهیلات کم بهره و معافیت مالیاتی نیز تعلق می گیرد.