جوزپ بورل، مسوول جدید سیاست خارجی اتحادیه اروپا، روسیه را دشمن قدیمی این قاره توصیف کرده و سیاست ترامپ در قبال ونزوئلا را سیاست کابویی می داند. او همچنین جلسات سیاست خارجی اتحادیه اروپا را نشستی صرفا برای اعلام مشکلات و ابراز تاسف توصیف کرده است. انتخاب بورل به سمت مهم مسوول ارشد سیاست خارجی اتحادیه اروپا نشان می دهد، تلاش های مادرید برای احیای جایگاه خود در اتحادیه اروپا ثمربخش بوده است. اما با آنکه بسیاری از تحلیلگران با دیدگاه های بورل موافق هستند؛ یعنی معتقدند اتحادیه اروپا طوری عمل کرده که گویی ظرفیت کمی برای اثرگذاری در امور جهان دارد و باید نقشی بزرگ تر ایفا کند، اما پرسش هایی درباره این موضوع مطرح است که گاه سبب انتقاد شده است.