آرشیو چهار‌شنبه ۱۱ تیر ۱۳۹۹، شماره ۴۹۲۳
گردشگری
۱۸

سازمان جهانی توریسم گام اول عبور از رکود را معرفی کرد: 7 راه مدیریت بحران گردشگری

دنیای اقتصاد : سازمان جهانی گردشگری به منظور حمایت از بازار گردشگری جهان در همه بخش های دولتی، خصوصی و بین المللی در برابر همه گیری کووید-19 که منجر به آسیب و زیان بسیاری به این بازار شده است، گام اول عبور از رکود ویروسی را به دولت ها معرفی کرد و برای حمایت از مشاغل و اقتصاد از طریق سفر و گردشگری همچنین در جهت کاهش اثرات اقتصادی و اجتماعی کووید-19 و تسریع و بهبود گردشگری در جهان، 7 دستورالعمل جهت دستیابی به مدیریت بحران گردشگری را نیز ارائه کرده است تا دولت ها و بخش های خصوصی مرتبط با حوزه گردشگری علاوه بر جبران خسارت های ناشی از ویروس کرونا بر گردشگری در راستای دستیابی مجدد به توسعه پایدار گردشگری گام بردارند.

سفر و گردشگری به عنوان یک بخش اقتصادی پراشتغال، یکی از تاثیرگذارترین حوزه هاست که مشاغل آن در کل زنجیره ارزش سفر و گردشگری در خطر است. این موضوع به ویژه آسیب پذیرترین گروه های جمعیت مانند زنان، جوانان و جوامع روستایی را تحت تاثیر قرار می دهد. سفر و گردشگری نیاز به حمایت فوری و بسته های ویژه کاهش اثرات برای حفظ شغل و اطمینان از ظرفیت بازار در اثر عواقب بدیهی ناشی از شرایط اضطراری دارد. اثرات اقتصادی و اجتماعی گردشگری از هر بخش اقتصادی دیگر چشمگیرتر است. باتوجه به اینکه معیشت میلیون ها نفر در سراسر جهان به طور مستقیم و غیرمستقیم به سفر و گردشگری وابسته است، 7 اقدام اساسی در حوزه مدیریت و کاهش اثرات ضروری است و باید درجهت فراهم کردن امداد به موقع، هدفمند و موقت برای اکثریت افراد و شرکت های آسیب دیده اقدام کرد. با استفاده از هفت توصیه شامل بهره گیری از راهکارهای گوناگون جهت انگیزه بخشی برای حفظ مشاغل، حفظ خوداشتغالی و محافظت از آسیب پذیرترین گروه ها، پشتیبانی از نقدینگی شرکت ها، بازبینی مالیات ها، عوارض و مقررات تاثیرگذار بر حمل ونقل و گردشگری، اطمینان از حمایت و اعتماد مصرف کنندگان، ارتقای توسعه مهارت به ویژه مهارت های دیجیتال، ایجاد بسته های اضطراری اقتصادی بازار گردشگری در سطوح ملی، منطقه ای و بین المللی و ایجاد مکانیزم و استراتژی های مدیریت بحران می توان به مدیریت بحران کرونا و کاهش اثرات ناشی از آن دست یافت. سازمان جهانی گردشگری برای به اجرا درآمدن این توصیه ها در حوزه مدیریت بحران و کاهش اثرات، راهکارهای دستیابی به این هفت اقدام اساسی را نیز ارائه داده است که کشورها باتوجه به این توصیه ها و راه های دستیابی به آن می توانند به مدیریت بحران ناشی از شیوع کرونا و کاهش اثرات آن بپردازند. به منظور انگیزه بخشی برای حفظ مشاغل، حفظ خوداشتغالی و محافظت از آسیب پذیرترین گروه ها می توان از راهکارهای گوناگونی بهره جست. مهم ترین آنها ایجاد فرصت های جدید برای گروه های آسیب پذیر، اعطای مشوق ها و صندوق های امدادی و یارانه های مالی، انتقال مزایای اجتماعی همچون بیمه بیکاری، معافیت، امهال یا کاهش پرداخت های اجتماعی و مالیاتی برای کارگران خویش فرما، ایجاد سازوکارهایی برای بیکاری، آسان گیری قوانین بیمه کارگری کوتاه مدت برای پرداخت دستمزدهای شرکت های آسیب دیده، شناسایی و کاهش خطرات شغلی، مشکلات اقتصادی کارگران در حین و بعد از کرونا است. همچنین اقدامات محافظتی ویژه جهت اطمینان گروه های به شدت آسیب پذیر همچون زنان، جوانان و جوامع روستایی ارائه می شود.

دومین اقدام در حوزه مدیریت بحران و کاهش اثرات، پشتیبانی از نقدینگی شرکت هاست که برای دستیابی به این امر باید هفت اقدام راهبری صورت پذیرد. اعطای ردیف بودجه ویژه در صندوق ها و برنامه های اضطراری منجر به جلوگیری از ورشکستگی و اطمینان از بازگشت عرضه به بازار می شود.

ایجاد استثنائات موقتی تامین معوقات اجتماعی و پرداخت های مالیاتی، ایجاد سازوکارهای سرمایه گذاری برای تامین نقدینگی شرکت های خرد، متوسط و کوچک در کوتاه مدت، اجرای استثنائات موقت کاهش صورت حساب هایی همچون برق، اجاره و... در حفظ نقدینگی شرکت ها تاثیرگذار خواهد بود. راهکارهای دیگری همچون تامین ابزارهای مالی برای تسهیل نقدینگی اضافی مانند استمهال در بازپرداخت وام، ضمانت وام و...، فراهم کردن کمک های بلاعوض کوچک، هدفمند و غیرقابل استرداد برای مشاغل کوچک، افراد شاغل و کارآفرینان، توسعه مکانیزم های آسان برای تعویق پرداخت هزینه های تامین اجتماعی و مالیاتی بدون نیاز به بوروکراسی پیچیده و در نهایت فراهم کردن پشتیبانی و راهنمایی مدیریتی و آموزشی برای شرکت های خرد منجر به پشتیبانی از نقدینگی شرکت ها خواهد شد.

از دیگر اقدامات در بخش مدیریت بحران و کاهش اثرات، بازبینی مالیات ها، عوارض و مقررات تاثیرگذار بر حمل ونقل و گردشگری است. به منظور دستیابی به این امر باید به بازبینی کلیه مالیات ها، هزینه ها و عوارض تاثیرگذار بر گردشگری، فراهم کردن تعلیق یا کاهش مالیات های سفر و گردشگری، هزینه ها و عوارض و همچنین بازبینی مقررات و اجرای انعطاف پذیر قوانین مربوط به بهره برداری شرکت های گردشگری و حمل ونقل پرداخت.

در چهارمین توصیه مدیریت بحران و اثرات ناشی از آن، برای دستیابی به اطمینان از حمایت و اعتماد مصرف کنندگان، دولت ها باید به منظور ترویج ترتیبات منصفانه برای مصرف کنندگان با بخش خصوصی همکاری کنند که این امر با تنظیم مجدد تعطیلات لغو شده، بلیت پرواز و اطمینان از حمایت کامل مصرف کنندگان و سازوکارهای جایگزین برای حل وفصل اختلافات مصرف کنندگان تحقق می پذیرد تا دادخواست ها به حداقل برسد. همچنین با ایجاد کوپن هایی برای افزایش تقاضا تقاضا و حمایت از مصرف کنندگان برای رزروهای لغو شده معتبر تا پایان سال 2020، پیگیری روش های حل وفصل مشکلات مربوط به بازپرداخت مبالغ از پیش پرداخت شده از طریق کارت های اعتباری می توان اعتماد مصرف کنندگان را مجددا کسب کرد.

به گزارش «دنیای اقتصاد» به منظور ارتقای توسعه مهارت به ویژه مهارت های دیجیتال در ابتدا باید از بیکاران جهت توسعه مهارت های جدید و مفید شامل محصولات جدید، بازاریابی، هوش بازار و مهارت های دیجیتال برای دوره بازیابی و بهبود حمایت شود. با برگزاری دوره های آموزش آنلاین رایگان برای افراد آسیب دیده از بحران کرونا با کمک دانشگاه ها و موسسات آموزشی، تبلیغ رایگان محتوای سازمان های بین الملل مثل سازمان جهانی گردشگری و پشتیبانی آنها به چند زبان و همچنین تدوین برنامه های آموزشی علمی و مهارتی با بودجه دولتی برای پرسنل شرکت های گردشگری که در بحران کرونا تعطیل شده اند، می توان مهارت های جدید را ارتقا داد. شرکای دیجیتالی نیز می توانند با همکاری های متقابل امکان مهارت های دیجیتالی برای متخصصان گردشگری فعلی و آینده و ارتقای فرصت های یادگیری دیجیتالی موجود را فراهم کنند و همچنین استارت آپ ها و کارآفرینان را با ایجاد چالش های ملی با تشویق و اهدای جوایز به ارائه راه حل های نوآورانه برای عبور از بحران دعوت کرد.

بازار گردشگری باید جزو بسته های اضطراری اقتصادی در سطوح ملی، منطقه ای و بین المللی قرار گیرد که این امر با ادغام گردشگری و حمل ونقل در بسته های اضطراری با کاهش اثرات و حمایت ملی و منطقه ای و بین المللی،گنجاندن اداره های گردشگری ملی در برنامه های مربوط به سازمان های بین المللی و منطقه ای مانند بانک جهانی، بانک های منطقه ای و کمیسیون اروپا برای تضمین حمایت از کارآفرینان خرد، کوچک و متوسط، زیرساخت های گردشگری و سایر حوزه های اثرگذار صورت می پذیرد.

در نهایت سازمان جهانی گردشگری در هفتمین توصیه خود در حوزه مدیریت بحران شیوع کرونا و کاهش اثرات ناشی از آن روی بازار گردشگری، ایجاد مکانیزم و استراتژی های مدیریت بحران را مطرح کرده است که برای دستیابی به این توصیه باید پنج راهکار عملکردی را به اجرا درآورد.