آرشیو چهار‌شنبه ۲۶‌شهریور ۱۳۹۹، شماره ۴۹۸۶
صنعت و معدن
۳

70 محصول صنعتی و معدنی از الزامات دریافت مجوز تولید حذف شدند

تغییر پیش شرط ها برای صدور جواز

دنیای اقتصاد : پیش شرط حداقل ظرفیت سالانه پیش بینی شده برای صدور جواز تولید برای 70 محصول صنعتی و معدنی لغو شد. براساس برنامه ریزی صورت گرفته از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت از سال 95 این وزارتخانه در راستای کنترل روند صدور جواز تاسیس اعمال حداقل ظرفیت سالانه اقتصادی برای تولید برخی از محصولات را در دستور کار قرار داده بود که براساس آن صدور جواز نیازمند رعایت حداقل تولید بود، روشی که چالش های بسیاری را برای تولیدکنندگان در استان های کوچک به وجود آورده بود. حال با توجه به ابلاغیه جدید از 86 محصولی که شامل مصوبه اولیه می شدند 70 محصول از شمول الزامات خارج شده اند و از این پس 16 محصول هنگام درخواست جواز باید ظرفیت سالانه تولید را مدنظر قرار دهند.

صدور بی برنامه جواز صنعتی در سال های گذشته موجب شد در بسیاری از رشته های صنعتی شاهد رشد بی رویه صدور جواز صنعتی باشیم که این امر در بسیاری موارد موجب می شد با توجه به تعدد صدور جواز، در برخی از رشته های صنعتی شاهد تولید زیر ظرفیت اسمی باشیم که این امر هدر رفت سرمایه را به همراه داشت، چالشی که موجب شد تا در سال 95 این وزارتخانه تعیین پیش شرط ظرفیت سالانه را برای محصولات تولیدی در نظر بگیرد. این روش هرچند کاهش صدور جواز و کنترل رویه جوازدهی را به همراه داشته است، اما در برخی از استان های کوچک که امکان تولید با توجه به ظرفیت پیش بینی شده را ندارند شاهد اصطکاک سرمایه گذاران و وزارت صمت بودیم، به طوری که در این سال ها سرمایه گذاران با اشاره به اینکه برخی از مناطق امکان رسیدن به ظرفیت های پیش بینی شده را ندارند، خواستار لغو پیش شرط های درنظر گرفته برای صدور مجوز شدند؛ درخواستی که موجب شد معاون طرح و برنامه وزارت صنعت، معدن و تجارت طی نامه ای به روسای سازمان صنعت، معدن و تجارت استان ها و جنوب کرمان اعلام کند «پیرو ابلاغیه مورخ 18/ 8/ 95 درخصوص رعایت حداقل ظرفیت تولید در زمان صدور جواز تاسیس برای 86 فعالیت صنعتی، به اطلاع می رساند؛ تاکنون درخواست های متعددی جهت لغو یا اصلاح این ابلاغیه از سوی سازمان های صنعت، معدن و تجارت استانی و متقاضیان سرمایه گذاری در این رشته فعالیت ها دریافت شده است. در همین رابطه بررسی ها کارشناسی لازم و موضوع ابلاغیه، بهبود فضای کسب و کار و حمایت از سرمایه گذاری های جدید، تعداد رشته فعالیت های موضوع ابلاغیه مذکور به 16 مورد مطابق پیوست کاهش می یابد. ضمنا تمهیدات لازم برای رعایت این موضوع در سامانه بهین یاب لحاظ شده است». براساس فهرست جدید ظرفیت سالانه محصولات تولیدی در هنگام صدور مجوز شامل محصولات «متانول»،«اوره»، «GTO» (پروپیلن و اتیلن)، «GTP» (پروپلین)، «GTPP» (پلی پروپیلن و پلی اتیلن)، «خودروی سواری»، «خودروی ون»، «خودروی وانت»، «کامیونت»، «کامیون و کشنده»، «مینی بوس و میدل باس»، «اتوبوس»، «کاشی و سرامیک»، «آهن اسفنجی»، «شمش فولادی» و «شمش آلومینیوم» می شود، لیست منتشر شده نشان دهنده آن است که از میان 16 محصولی که در فهرست این وزارتخانه قرار گرفته اند گروه خودرو بیشترین سهم را به خود اختصاص داده و تمام رشته های تولیدی در این بخش برای اخذ مجوز باید فهرست حداقل ظرفیت تولید را رعایت کنند.

لغو در پی درخواست سرمایه گذاران

به گفته سعید زرندی معاون طرح و برنامه وزارت صنعت، معدن و تجارت اجرای بخشنامه ای که در سال 95 تدوین شده بود با اعتراضاتی از سوی سرمایه گذاران در استان های کوچک همراه بود؛ به طوری که برخی از استان ها با اشاره به اینکه امکان تولید با توجه به ظرفیت در نظر گرفته شده وجود ندارد، خواستار تغییر در این روش بودند که این امر موجب اصطکاک میان سرمایه گذاران و وزارت صمت شده بود. به اعتقاد معاون طرح و برنامه وزارت صنعت، معدن و تجارت، شرایط کنونی ایجاب می کند که دست سرمایه گذار باز گذاشته شود تا با بوروکراسی و دردسر کمتری اقدام به سرمایه گذاری کند تا به این ترتیب از اصطکاک بین سرمایه گذاران و دولت کاسته شود. به گفته زرندی هرچند معتقدیم باید فضای ورود را تسهیل کنیم، اما در این خصوص به سرمایه گذاران توصیه های لازم را می کنیم.

به گفته زرندی، براساس درخواست سازمان های صمت استانی و تقاضاهای واصله از سوی سرمایه گذاران جدید (عمدتا کوچک و متوسط) نقاط ضعف و قوت ابلاغیه مذکور در جلسات متعدد و به صورت جامع بررسی شد و براین اساس تعداد رشته فعالیت های مشمول محدودیت فوق، از 86 رشته فعالیت، به 16 رشته فعالیت که رعایت حداقل ظرفیت تولید به دلیل اهمیت رقابت پذیری این صنایع، اجتناب ناپذیر است، کاهش یافته و به سازمان های صمت استانی ابلاغ شده است. معاون طرح و برنامه وزارت صنعت، معدن و تجارت در ادامه با اشاره به اینکه با توجه به ابلاغیه سال 95 بسیاری از استان های کوچک امکان ایجاد واحد تولیدی نداشتند، چراکه ایجاد واحد تولیدی با ظرفیت خاص برای آنها مقرون به صرفه نبوده است، عنوان کرد: با توجه به کاهش مشمولان این طرح از 86 رشته صنعتی به 16 رشته این مشکلات استان های کوچک برطرف خواهد شد.

ظرفیت های جدید

براساس فهرست جدید ظرفیت سالانه محصولات تولیدی هنگام صدور مجوز برای «متانول» یک میلیون و 650 هزار تن، «اوره» یک میلیون و 75 هزار تن، «GTO» (پروپیلن و اتیلن) 600 هزار تن، «GTP» (پروپیلن) 500 هزار تن، «GTPP» (پلی پروپیلن و پلی اتیلن) 500 هزار تن، «خودروی سواری» 100 هزار دستگاه، «خودروی ون» 5 هزار دستگاه، «خودروی وانت» 30 هزار دستگاه، «کامیونت» 5 هزار دستگاه، «کامیون و کشنده» 3 هزار دستگاه، «مینی بوس و میدل باس» هزار و 500 دستگاه، «اتوبوس» هزار دستگاه، «کاشی و سرامیک» 3 میلیون متر مربع، «آهن اسفنجی» یک میلیون تن، «شمش فولادی» یک میلیون تن و «شمش آلومینیوم» دویست هزار تن می شود.  یکی از نکات قابل ذکر حذف در فهرست جدید می توان به حذف گروه «غذایی و آشامیدنی ها» از الزام به رعایت حداقل ظرفیت سالانه برای دریافت مجوز اشاره کرد. گروه بعدی که از این لیست حذف شده مربوط به گروه «لوازم خانگی» می شود. تولیدکنندگان این گروه نیز می توانند بدون در نظر گرفتن حداقل ظرفیت تولید اقدام به اخذ جواز کنند. «محصولات بهداشتی» از دیگر گروه هایی هستند که از فهرست الزام برای صدور جواز خارج شده اند. یکی دیگر از گروه های حذف شده از این فهرست می توان به گروه «لبنی» اشاره کرد که تولیدکنندگان این محصولات نیز برای اخذ مجوز نیاز به رعایت حداقل تولید نخواهند داشت. در کنار محصولات ذکر شده گروه «پوشاک» قرار گرفته است، به طوری که تولیدکنندگان این گروه نیز برای تولید محصولات تولیدی خود نیاز به رعایت الزامات پیشین ندارند. تولید «کاغذ» نیز از فهرست جدید حذف شده و براساس فهرست جدید تولیدکنندگان این گروه نیز نیازمند دریافت رعایت سقف در نظر گرفته برای تولید نخواهند بود.