طرحی به شماره 145 توسط تعدادی از نماینده های مجلس در 26 مرداد ماه در مجلس شورای اسلامی به ثبت رسیده که عنوان آن، «طرح تسهیل صدور برخی از مجوزهای کسب و کار» است. در بررسی و تحلیل این طرح، نخستین مساله ای که باید مورد اشاره قرار گیرد، این است که اصولا طرح هایی که نمایندگان مجلس ارایه می کنند، اغلب بدون توجه به مجموعه واقعیت های اجتماعی، اقتصادی و حقوقی حاکم بر کشور مطرح می شوند. در واقع اغلب لوایح نسبت به طرح ها پخته تر بوده و در تدوین شان نگاه کارشناسی تری دخیل می شود؛ آن هم به این دلیل که کسانی آن لوایح را تنظیم می کنند، دست اندرکار مسائل اجرایی هستند اما کسانی که طرح ها را تنظیم می کنند، معمولا