دولت الکترونیکی با اتصال دستگاه های اجرایی به بستر زیرساختی که وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات فراهم کرده است، شکل می گیرد و سال هاست دولت ها تلاش می کنند تا دستگاه های اجرایی با الکترونیکی کردن خدمات خود، خدمات بهتر و سریع تری را به مردم ارائه دهند. از این رو برای مشخص شدن اینکه کدام دستگاه اجرایی بیشتر خدمات خود را الکترونیکی کرده است، شورای اجرایی فناوری اطلاعات هر ساله با شاخص هایی مانند دولت کاربرمحور، دولت شفاف، دولت یکپارچه و دولت مشارکتی و مطابق با شاخص های سازمان ملل، مصوبات شورای اجرایی فناوری اطلاعات، مصوبات شورای عالی فضای مجازی و قوانین مجلس دستگاه های اجرایی برای تحقق دولت الکترونیکی ارزیابی کرده تا میزان الکترونیکی شدن دستگاه های اجرایی را  رتبه بندی کند.