قضازدایی
در نشریات گروه فقه و حقوق-
در گفتمان سیاستگذاری جنایی درباره اطفال و نوجوانان در کشور ما، اتخاذ سیاستگذاری جنایی افتراقی متمایز از بزرگسالان مورد توجه قرار گرفته است. با این حال عمده نفوذ تفکر سیاست جنایی افتراقی برای کودکان و نوجوانان منجر به مواردی از قبیل تشکیل دادسرا و دادگاه ویژه اطفال و نوجوانان، قابل تجدیدنظر بودن آراء و تصمیمات دادگاه اطفال و نوجوانان، تشکیل پرونده شخصیت، تعیین وکیل تسخیری و الزامی بودن حضور مشاور و مواردی از این قبیل است. ماده 31 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 تشکیل پلیس ویژه اطفال و نوجوانان را پیش بینی و وظایف و حدود اختیارات آن را منوط به لایحه نموده است. ماده 29 لایحه پلیس ویژه اطفال و نوجوانان، روش های غیرقضایی رسیدگی به موارد نقض قوانین جزایی از سوی اطفال و نوجوانان را نشست خانوادگی و میانجی گری معرفی نموده است. روش پژوهش این مقاله کیفی و با رویکرد توصیفی تحلیلی است. همچنین ابزار گردآوری اطلاعات را نیز می توان مقالات، کتاب ها و سایت های اینترنتی مطرح کرد. نتایج حاصل از این نوشتار حکایت از عدم پیش بینی زیرساخت های لازم به منظور ثمربخشی و اثرگذاری این روش ها و عدم توجه به سایر روش های غیرقضایی مرسوم در کشورهای پیشرو در این زمینه از قبیل محکومیت در حلقه ها یا محافل و نشست بزه دیده- بزهکار دارد.
کلید واژگان: قضازدایی، جرایم کودکان و نوجوانان، لایحه ویژه اطفال و نوجوانان، نشست گروهی خانوادگی، میانجیگریIn the criminal policy discourse about children and adolescents in our country, the adoption of a different criminal policy different from that of adults has been considered. However, the main influence of thinking of differential criminal policy for children and adolescents leads to cases such as the formation of a court and a special court for children and adolescents, the appealability of decisions and decisions of the court of children and adolescents, the filing of personality files, the appointment of a guardian ad litem and the mandatory presence of a consultant. and such cases. Article 31 of the Criminal Procedure Law approved in 2012 foresees the formation of a special police for children and adolescents, and its duties and powers are subject to the law. Article 29 of the Special Police Bill for Children and Adolescents introduces non-judicial methods of dealing with cases of violations of criminal laws by children and adolescents, family meeting and mediation. The research method of this article is qualitative and with a descriptive and analytical approach. Articles, books and websites can also be used as information gathering tools. The results of this article indicate the lack of provision of the necessary infrastructure for the fruitfulness and effectiveness of these methods and the lack of attention to other non-judicial methods common in leading countries in this field, such as sentencing in circles or circles and victim-offender meetings.
Keywords: Decriminalization, Crimes Against Children, Adolescents, Special Bill For Children, Family Group Meetings, Mediation -
حل وفصل دعاوی خارج از دادگاه موردتوجه بسیاری از نظام های حقوقی قرارگرفته است. این موضوع در قبال دعاوی خانواده که بانظم و مصالح عمومی ارتباط نزدیک دارد، دارای ضوابط و اهداف مشخص است. پژوهش حاضر با تکیه بر اسناد کتابخانه ای و با تاکید بر منابع معتبر فقهی و قوانین موضوعه و با توجه به ضوابط و اهداف حاکم، به توصیف و تحلیل راهکارها و آثار اجرای این رویکرد حقوقی در دعاوی خانواده پرداخته است. این پژوهش درصدد پاسخ گویی به این سوال است که راهکارهای قضازدایی در دعاوی خانواده چیست؟ نهادهای قضازدایی در حقوق ایران کدام است؟ یافته های پژوهش نشان داد که اعمال این رویکرد با استفاده از نهادهای داوری، میانجی گری، گذشت، چشم پوشی و معاضدت در رابطه با دعاوی خانوادگی می تواند به کاهش حجم پرونده ها، کاهش جمعیت کیفری، کاهش بار مالی دولت، تعادل میان اصول قضامندی و قضازدایی و افزایش ضریب اعتماد عمومی نسبت به قوه قضائیه و به موازات آن تحکیم خانواده منتهی شود.
کلید واژگان: قضازدایی، دعاوی خانواده، داوری، میانجیگری، شورای حل اختلاف.Dispute Resolution out of Courts is Observed in Many of Legal Systems. In Family Cases, Which Concern With Public Order, is more Important. The present research has described and analyzed the Effects of the implementation of the decriminalization policy on the family in a qualitative manner, relying on library documents and also using jurisprudential sources and Statutes. This research seeks to answer the question, what are the methods of decriminalization in family lawsuits? And what are the institutions of judicial decriminalization resulting from judicial policies in the country's legal system? The findings of this research showed that the application of this policy by using the solutions of criminal mediation, forgiveness and condoning and cooperation with jurisprudential history in relation to family crimes. It can lead to a reduction in the volume of cases, a reduction in criminal statistics, a reduction in the government's financial burden, as well as a balance between the principle of justice and non-judgment, and finally, an increase in public confidence in the judiciary and, in parallel, the strength of the family.
Keywords: Decriminalization, Family Disputes, Arbitration, Mediation & Dispute Resolution Council -
میانجی گری کیفری به مثابه روشی جایگزین در جهت مصالحه اجتماعی محسوب می شود که با حضور طرف های یک اختلاف کیفری و نقش آفرینی شخصی ثالث به نام میانجی گر برگزار می شود. نوشتار حاضر تلاش دارد تا با رویکردی جامعه شناختی به واکاوی میانجیگری کیفری در شوراهای حل اختلاف تهران بپردازد. روش پژوهش مورد استفاده کیفی به شیوه تحلیل مضمون (تماتیک) با ابزار مصاحبه ساختارنیافته بوده که نمونه ها به شیوه هدفمند در سطح مجتمع های شورای حل اختلاف شهر تهران تا دست یابی به اشباع نظری به تعداد یازده نفر گزینش شده اند. داده های گردآوری شده در قالب مضامین اصلی «ارتباطات شورای حل اختلاف با نظام قضایی و بسترهای اجتماعی»، «ماهیت و هدف شورای حل اختلاف»، «کیفیت اجرای برنامه های سازشگری و حل اختلاف» و «چالش های شورای حل اختلاف در مسیر قضازدایی و مصالحه اجتماعی» صورت بندی شده و موید ضرورت فعالیت شوراها به عنوان نهادی مستقل از نظام قضایی و برخاسته از جامعه هستند؛ زیرا در حال این عدم استقلال، سبب غلبه رویکرد قضایی بر شوراها، تلقی این نهاد به عنوان بازوی کمک کننده و نهاد معاضدت حقوقی شده است. غلبه چنین رویکردی سبب شده سازشگران فعال در شوراها از نقش تسهیل گری دور شده و رویکردی مشابه با قضات دادگستری پیدا کرده اند. پیامد این قضایی شدن در بهره نگرفتن از ظرفیت جامعه محلی، کم توجهی به نیازهای اصحاب دعوا و عدم ریشه یابی و رویکرد حل مساله، بروز می کند. بدین ترتیب در حال حاضر شوراها از اهداف اولیه خود فاصله گرفته و عملکرد آن ها از میانجی گری کیفری به معنای اخص تفاوت بسیاری دارد.
کلید واژگان: رویکرد مردم مدار، قضازدایی، تحلیل مضمون، سیاست جنایی مشارکتی، عدالت ترمیمیCriminal mediation is considered as an alternative method for social reconciliation, which is held with the presence of the parties of a criminal dispute and the role of a third person called the mediator. Criminal mediation, which is also known by titles such as reconciliation, is the personal mediation of a third party between two parties of a criminal case and providing a basis for dialogue and agreement in order to return the situation to normal, which of course is possible with other programs such as conferencing, circles, restitution of the victim's situation, community services, victim impact statements and community restorative boards have similarities. The dispute resolution councils, as a judicial references, which mainly steps towards reconciliation between the parties to the proceedings, despite the diversity in the implementation of dispute resolution programs, the characteristics of most of these programs are the active participation of litigants and local communities, dialogue-oriented, efforts to reach a solution to compensate the victims and the offender's responsibility. Therefore, criminal mediation programs can be a good opportunity to expand and strengthen community-oriented in the judicial system. The root of adopting a community-oriented approach to criminal issues and recognizing people's participation in solving Corresponding Author: hnaderi58@gmail.com How to Cite: Naderi, H., Matin Parsa, M., & Pourmazar, M. (2023). Analyzing the Position of Mediation in Dispute Resolution Councils with a Sociological Approach; (from Perspective of the Members of the Branches of the Tehran Councils). Journal of Criminal Law Research, 12(45), 153-192. doi: 10.22054/jclr.2024.75156.2608.Hamid NaderiResearcher of Department of Interdiciplinary Studies, Institute of Strategic Studies, Judiciary Research Institute, Tehran, Iran.Mohammad Matin ParsaPh.D. in Criminal Law and Criminology, Allameh Tabatabaꞌi University, Tehran, Iran.Mohammad PourmazarMaster in Criminal Law and Criminology, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran.Journal of Criminal Law Research | Vol. 12 | No. 45 | Winter 2024 | 154criminal disputes can be found in "public sociology" studies in general and "restorative justice" teachings in particular.From the substantive point of view, since crime is considered a social phenomenon and behavior against the norms of society, and the offender and the victim are members of the society, so the process of pursuing the case and responding to the offender should also be in accordance with this social context. Categories related to criminal law, such as criminalization and separation of crimes from social deviations, ordering of response methods, prevention of crime, determination of responding references, evaluation of its performance and historical developments, are not separate from the community of the place of implementation or its specific social context, and this fact can be seen in the link between the law and the social. By giving identity to the offenders, preventing them from being labeled and providing an environment of acceptable shame, criminal mediation can lead to the correction and return of the offenders to the society as quickly and better as possible and their alignment with the norms.The social approach of the judicial system is one of the meeting points of the social with the law, and it is a view of the process based on which the judicial system, especially the criminal justice system, along with the people consisting of natural persons and non-governmental organization, assume social responsibility towards the general issues related to the judiciary. This approach is based on returning to society and taking advantage of social capacities and creating a basis for the consolidation of social capital. Depending on the topics and stages, this partnership can have many manifestations, including legislation, monitoring the implementation of laws, crime prevention, crime detection and prosecution and investigation, settlement of lawsuits, determination of punishment and its implementation. If mediation in criminal matters is done independently and away from the jurisdiction of the judicial system, it can be a suitable context for realizing and strengthening the social approach of the judicial system. The main goal of the research is to analyze the criminal mediation in the dispute resolution councils of Tehran.The current research was conducted using qualitative method in the form of thematic analysis .In order to collect data, an unstructured interview tool was used. The statistical population of the current research included managers and members of Tehran Dispute Resolution Council's branches and branches located in courts which was carried out by non-probability and purposeful sampling; and the samples were selected in a targeted manner at the level of the complexes of the Tehran Dispute Resolution Council until reaching theoretical saturation in the number of 11 people. Maxqda, the qualitative data analysis software, was used to encode and analyze the data. The interview protocol is set according to the main axes of the empirical background and by|155| Analyzing the Position of Mediation in…; Naderi et al.conducting a review of the body of knowledge related to the subject, and the operational method of the research is the content and thematic analysis. Thematic analysis is one of the methods of analyzing textual data, one of its characteristics is the use of categories adapted from theoretical models and applied to the data.The data collected in the form of the main themes "relationships of the dispute resolution council with the judicial system and social contexts", "The nature and purpose of the dispute resolution council", "The quality of the implementation of conciliation and dispute resolution programs" and "The challenges of the dispute resolution council in the path of decriminalization and social reconciliation" formulated and affirming the necessity of councils' activity as an institution independent of the judicial system and arising from the society; Because in this lack of independence, the judicial approach has prevailed over the councils, considering this institution as a helping arm and a legal aid institution. The predominance of such an approach, along with the addition of judicial jurisdiction and the issuing of judgments, has caused the mediators active in the councils to move away from the role of facilitators and find an approach similar to that of the judges. The consequence of this judicialization is manifested in not taking advantage of the capacity of the local community, lack of attention to the needs of litigants, and lack of root-finding and problem-solving approach. Therefore, at present, the councils have moved away from their primary goals and their performance is very different from criminal mediation in a special sense.
Keywords: People-oriented Approach, Theme Analysis, Diversion, Collaborative Criminal Policy, restorative justice -
زمینه و هدف
با تصویب قانون کاهش مجازات حبس تعزیری، نحوه کیفرگزینی و جنس کیفر در نظام جزائی با تغییراتی همراه بود و مقنن در راستای فرآیند قضازدایی با پیش بینی و اعمال تغییر در مقررات و مصادیق تبدیل و تخفیف مجازات و همچنین، تغییر در دامنه جرائم قابل گذشت و مقررات مربوط به تعدد و تکرار، ماحصل این قانون را در کاهش تعزیر جستجو نموده است؛ با این وصف، هدف اساسی این نوشتار این است که مشخص نماید مقنن از چه ابزاری و به چه صورتی در راستای قضازدایی در پویاسازی نظام عدالت کیفری با محوریت قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب 1399 اقدام کرده است.
روشروش پژوهش از نظر هدف، کاربردی بوده و بر اساس ماهیت، توصیفی- تحلیلی است.
یافته ها:
مقنن با توجه به آموزه های جرم شناسی در پویاسازی نظام عدالت کیفری با ابزار کیفرزدایی و جرم زدایی تقنینی، به عنوان یکی از بازوهای قضازدایی، گام های مثبتی چون گسترش دامنه جرائم قابل گذشت و جرائم قابل تعلیق و تعقیب و نیز تغییر در مقررات مربوط به تعدد و تکرار را پیش بینی نموده که این تغییرات به طور مستقیم در افزایش کارکرد سازوکارهای قضازدایانه نیز موثر بوده است؛ با این وجود، از نکات منفی کیفر زدایی تقنینی می توان به کاهش بی تناسب درجات کیفر، بدون توجه به نوع و سیاهه جرائم در ایران اشاره نمود که نتیجه عکس بر قضازدایی دارد.
نتایجقانون کاهش مجازات حبس تعزیری با تکیه بر این نهادهای ارفاقی، اقدام به کاهش مجازات های تعزیری نمود؛ اقدامی که در نگاه اول موثرترین راه در کاهش مجازات حبس تعزیری و زندان زدایی به نظر می رسد، اما به دلیل کاهش بی ضابطه درجات کیفر، موجب از بین رفتن ارزش ضمانت اجراهای کیفری بدون توجه به بسترهای جرائم در جامعه شده است و همچنین، رویکرد کیفرزدایی و جرم زدایی تقنینی سبب شده تا نظام قضایی بیش از آنکه به کیفرزدایی قضایی تمرکز کند، همه توجه خود را به درجات کیفر و صلاحیت مرجع قضایی معطوف کند و اثر قضازدایی که همان رفع خصومت در خارج از مسیر رسمی و کاهش پرونده خواهد بود، عملا مغفول مانده است.
کلید واژگان: قضازدایی، کیفرزدایی تقنینی، جرم زدایی تقنینی، جرائم قابل گذشت، جرم شناسی صلح طلب، جرم شناسی تعامل گراField and AimsWith the passing of the law on reducing the punishment of imprisonment, the method of punishment and the type of punishment in the penal system were accompanied by changes, and in line with the process of decriminalization, the legislators predicted and implemented changes in the regulations and examples of conversion and mitigation of punishment, as well as changes in the scope of punishable crimes. and the regulations related to the multiplicity and repetition, the result of this law has been sought in reducing the punishment, with this description, the main purpose of this article is to specify what means and in what way the legislator used in order to decriminalize in the dynamism of the criminal justice system based on the law The punishment of penal servitude approved in 2019 has been reduced.
MethodThe research method is practical in terms of purpose and is based on descriptive-analytical nature.
FindingsAccording to the teachings of criminology in dynamizing the criminal justice system with the tools of decriminalization and legislative decriminalization, as one of the arms of decriminalization, positive steps such as expanding the range of crimes that can be dismissed and crimes that can be suspended and prosecuted, as well as changes in the regulations Regarding the frequency and repetition, he predicted that these changes were directly effective in increasing the functioning of judicial mechanisms; Nevertheless, among the negative points of legislative decriminalization, we can point out the disproportionate reduction of punishment degrees, regardless of the type and list of crimes in Iran, which has the opposite result of decriminalization.
ConclusionsThe Law on Reducing Ta'ziri Imprisonment Penalties reduced Ta'ziri punishments by relying on these fraternal institutions; A measure that at first glance seems to be the most effective way to reduce the punishment of imprisonment and deprisonment, but due to the irregular reduction of punishment degrees, it has caused the loss of the value of the guarantee of criminal executions regardless of the bases of crimes in the society, as well as the approach of decriminalization and decriminalization. Legislation has caused the judicial system to pay more attention to the degree of punishment and jurisdiction of the judicial authority than to focus on judicial decriminalization, and the effect of decriminalization, which will be the removal of hostility outside the official path and the reduction of cases, has been practically neglected.
Keywords: Decriminalization, Legal Decriminalization, Transmissible Crimes, Peaceful Criminology, Interactive Criminology -
امروزه، پیشگیری از دعاوی و امنیت حقوقی ضرورتی اجتناب ناپذیر است؛ و وظیفه همه ارکان حکومتی است که با شناخت جامعه و آسیبه ای پیش روی آن از طرح دعاوی جلوگیری کنند؛ بنابراین تضمین امنیت حقوقی و پیشگیری از طرح دعاوی با اهمیت ترین مسائل حقوقی هر کشوری است. تجارب نظام های حقوقی موفق در این حوزه بر نقش موثر دفاتر اسناد رسمی در قضازدایی و کاهش حجم ورودی پرونده های قضایی به محاکم دادگستری تاکید دارد؛ به طوری که دولت ها با برنامه ریزی دقیق و سپردن بعضی از وظایف به دفاتر، شاهد تحولاتی در خصوص نظم جامعه بوده اند. هدف از انجام پژوهش حاضر، بررسی نقش دفاتر اسناد رسمی ایران در تضمین امنیت حقوقی و پیشگیری از جرایم بود؛ که با اتخاذ رویکرد توصیفی- تحلیلی با شیوه جمع آوری اطلاعات به صورت کتابخانه ای به واکاوی این موضوع پرداخته شد؛ و این نتایج به دست آمد که دفاتر اسناد رسمی از طریق تثبیت مالکیت شهروندان بر اموال و دارایی های خود و رسمیت بخشیدن به عقود و تعهدات، ثبت الکترونیک اسناد (ثبت آنی) از انجام معاملات معارض و شکل گیری جرایمی همچون کلاهبرداری و انتقال مال غیر (در حکم کلاهبردار) جلوگیری کرده و این مساله در تضمین امنیت حقوقی نقش دارد؛ همچنین دفاتر اسناد رسمی نقش حساسی در جلوگیری از منازعات حقوقی بی اساس و فرایند قضازدایی و برداشت حقوقی و کاهش مراجعه مردم به محاکم دادگستری و در نهایت پیشگیری از جرایم دارند.کلید واژگان: دفاتر اسناد رسمی، امنیت حقوقی، پیشگیری از جرایم، قضازداییNowadays, the prevention of lawsuits and legal security is an inevitable necessity and it is the duty of all government bodies to prevent lawsuits by knowing the society and the harms it faces. Therefore, guaranteeing legal security and preventing lawsuits are the most important legal issues in any country. The experiences of successful legal systems in this field emphasize the effective role of notaries in decriminalization and reducing the volume of incoming legal cases to the courts of justice. So that the governments have witnessed changes in the order of the society by carefully planning and entrusting some tasks to the offices. The purpose of this research was to investigate the role of notary public offices in Iran in guaranteeing legal security and preventing lawsuits, which was analyzed by adopting a descriptive-analytical approach with the method of collecting information in a library form, and these results were obtained. Public notary offices, by establishing the ownership of citizens on their property and assets and formalizing contracts and obligations, electronic registration of documents (instant registration) prevent conflict transactions and the formation of crimes such as fraud and transfer of other's property (in the case of a fraudster) and This issue plays a role in ensuring legal security. Also, notary offices play a critical role in preventing groundless legal disputes and the process of decriminalization and legal withdrawal, and reducing people's referrals to courts of law and ultimately crime prevention.Keywords: Notary Public Offices, Legal Security, Crime Prevention, Decriminalization
-
مجله حقوقی دادگستری، پیاپی 124 (زمستان 1402)، صص 109 -135
با توجه به گسترش نقش دولت در اجتماع و به تبع آن افزایش روابط و اختلافات میان اداره شوندگان با دولت، واگذاری حل و فصل تمامی این اختلافات به قوه قضاییه نه ممکن است و نه مطلوب. بر این اساس، طراحی سازکارهای درون سازمانی برای تسریع در حل و فصل اختلافات اداری تحت عنوان «پیش دادرسی» اداری به عنوان یکی از روش های جایگزین حل و فصل اختلافات مذکور، مورد توجه سیاست گذاران نظام های حقوقی مختلف قرار گرفته است؛ گرچه ایده فوق در برخی کشورها هنوز محل مناقشه است. با توجه به تجارب عملی نظام های حقوقی فرانسه و انگلستان، مقاله حاضر با روش توصیفی تحلیلی درصدد پاسخ گویی به این پرسش است که پیش بینی نهاد پیش دادرسی اداری تا چه حدودی با اقتضائات نظام حقوق اداری ایران سازگار است. با تفکیک میان نهاد پیش دادرسی اداری از مراجع شبه قضایی و نظارت قضایی، به نظر می رسد تفسیر اراده قوه موسس از یک سو و احکام قوانین مهمی همچون قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور و قانون برنامه ششم توسعه و وجود سازکارهای پیش دادرسی اداری در برخی دستگاه های اجرایی، همگی موید آن است که نه تنها پیش دادرسی به لحاظ حقوقی ممکن، بلکه شناسایی آن در راستای کاهش حجم دعاوی مطروحه در دیوان عدالت اداری، در صورت تامین الزامات پذیرش این نهاد، حداقل در خصوص برخی از دعاوی مهم و پرتکرار اداری لازم است.
کلید واژگان: پیش دادرسی اداری، قضازدایی، دعاوی اداری، دادرسی اداری، اطاله دادرسی، دیوان عدالت اداری، دستگاه اجراییGiven the expansion of the role of the state in society and the consequent increase in relations and disputes between the governed and the government, leaving the resolution of all these disputes to the judiciary is neither possible nor desirable. Accordingly, the design of internal organizational mechanisms to expedite the resolution of administrative disputes under the title of "Administrative pre-trial" as one of the alternative methods of resolving these disputes, has been considered by policy makers of various legal systems; However, the idea is still controversial in some countries. Given the practical experiences of the French and British legal systems, the present article seeks to answer the question by a descriptive-analytical method to what extent the prediction of the preschool institution is compatible with the requirements of the Iranian administrative law system? Separating the Administrative pre-trial body from the quasi-judicial and judicial oversight bodies, it seems that the interpretation of the will of the founding power on the one hand and the provisions of important laws such as the law of permanent provisions of the country's development plans and the law of the Sixth Development Plan and Existence The existing Administrative pre-litigation mechanisms in some executive bodies all confirm that not only is pre-litigation legally possible, but also its recognition in order to reduce the volume of cases before the Administrative Court of Justice, at least in the case of some important and recurring cases. its necessary.
Keywords: Administrative Pre-Trial, Adjudication, Administrative Cases, Administrative Proceedings, Procrastination, Court Of Administrative Justice, Executive Institutions -
بررسی ها نشان می دهد که هیات دولت از دیر باز همواره به دنبال قضازدایی و درونی کردن شیوه حل و فصل سریع، تخصصی، قانونمند و بدون هزینه اختلافات با ماهیت غیر قضایی بین دستگاه های اجرایی تحت مدیریت خود با سازوکارهای داخلی قوه مجریه در چارچوب اصل 134 و با رعایت اصل 159 قانون اساسی بوده است و این سیاست را در قالب مصوبات هیات وزیران و با تدوین آیین نامه چگونگی رفع اختلاف بین دستگاه های اجرایی توسط استانداران و معاونت حقوقی رییس جمهور و درج ممنوعیت پرداخت وجوه دولتی برای طرح اختلافات بین وزارتخانه ها و موسسات دولتی درمراجع قضایی در ضوابط بودجه سالانه کشور تعقیب وعملیاتی نموده است. با این وجود به لحاظ نبود زیر ساخت های قانونی و همچنین عدم پیش بینی تشکیلات اداری واجرایی منسجم در استانداری ها، نتایج مطلوب و قابل توجهی حاصل نشده است. لذا در این پژوهش که به روش کتابخانه ای و به شکل توصیفی - تحلیلی تنظیم گردیده، ضمن شناسایی موانع، نقاط قوت و ضعف، ابهام ،سکوت، تناقض و تعارض در قوانین و مقررات موجود، سعی کرده ایم راهکارهایی را به منظور توانمندسازی، اصلاح و بازنگری در فرایند قانونی حل و فصل اختلافات دستگاه های اجرایی با ساز وکارهای درونی قوه مجریه ارایه نماییم.
کلید واژگان: استاندار، حل و فصل اختلافات، دستگاه اجرایی، دستگاه دولتی، قضازدایی، هیات وزیرانInvestigations show that the government has long sought to de-judge and internalize the method of quick, specialized, legal and cost-free resolution of disputes of a non-judicial nature between the executive bodies under its management and the internal mechanisms of the executive branch within the framework of Article 134 and in compliance with Article 159 of the Constitution and this policy was implemented in the form of approvals of the Council of Ministers and by drafting regulations on how to resolve disputes between executive bodies by the governors and the legal assistant of the president and including the prohibition of paying government funds to raise disputes between ministries and government institutions in judicial proceedings. The country's annual budget has been followed and implemented. However, due to the lack of legal infrastructures and the lack of planning for coherent administrative and executive structures in the governorates, no significant results have been achieved. Therefore, in this research, which is organized in a descriptive-analytical and library method, while identifying the obstacles, strengths and weaknesses, ambiguity, silence, contradiction and conflict in the existing laws and regulations, we have tried to find solutions to empower, modify and revise the process. We present the law for resolving disputes between the executive bodies and the internal mechanisms of the executive branch.
Keywords: Keywords Governor, pathology, dispute resolution, Executive, Government, Judiciary, Council of Ministers -
زمینه و هدفقضازدایی در جرایم خرد از موضوعات مهم حقوق کیفری است که محل بحث و نظر است. هدف مقاله حاضر بررسی چالش ها و راهکارهای قضازدایی در جرایم خرد است.مواد و روش هامقاله حاضر توصیفی-تحلیلی است. مواد و داده ها نیز کیفی است و از فیش برداری در گردآوری مطالب و داده ها استفاده شده است.
ملاحظات اخلاقی: در این مقاله، اصالت متون، صداقت و امانت داری رعایت شده است.یافته هایافته ها بر این امر دلالت دارد که در حقوق کیفری ایران، رویکرد ویژه و خاصی برای قضازدایی در جرایم خرد اتخاذ نشده است. تعارض در تقنین، تعدد و کثرت مراجع قانون گذاری، ضعف تخصص و تخصص گرایی، فردگرایی و اعمال سلایق شخصی و رویکرد سنتی در قانون گذاری کیفری جرم انگاری افراطی از چالش های مهم فراروی قضازدایی در جرایم خرد در ایران است. اصلاح ساختار نظام قضایی کشور، بازنگری اصلاح قوانین مقررات و اجرای قضازدایی به روش های مختلف از مهم ترین راهکارهای قضازدایی در جرایم خرد است.نتیجهقضازدایی در جرایم خرد نقش مهمی در کاهش حجم ورودی پرونده ها به مراجع قضایی دارد. لازم است قانون گذار رویکرد مناسبی در این خصوص اتخاذ کند.کلید واژگان: قضازدایی، جرائم خرد، جرم انگاری افراطی، نظام قضاییBackground and AimDecriminalization in petty crimes is one of the important issues of criminal law that is a subject of debate and opinion. The purpose of this article is to examine the challenges and solutions of decriminalization in petty crimes.Materials and MethodsThis article is descriptive and analytical. Materials and data are also qualitative and data collection was used in collecting materials and data.
Ethical Considerations: In this article, the originality of the texts, honesty and trustworthiness are observed.FindingsThe findings indicate that in Iran's criminal law, no special approach has been taken to decriminalize petty crimes. Conflict in legislation, multiplicity and plurality of legislative authorities, weakness of expertise and specialization, individualism and application of personal preferences and traditional approach in criminal legislation of extreme criminalization are among the important challenges to the decriminalization of petty crimes in Iran. Reforming the structure of the country's judicial system, revising the amendment of laws and regulations, and implementing decriminalization in different ways are among the most important methods of decriminalization in petty crimesConclusionDecriminalization of petty crimes plays an important role in reducing the volume of incoming cases to judicial authorities. It is necessary for the legislator to adopt a suitable approach in this regard.Keywords: decriminalization, petty crimes, Extreme criminalization, Judicial System -
تراکم پرونده های جزایی و افزایش جمعیت کیفری و زندانی به عنوان یک مسیله اساسی و ضروری در نظام عدالت کیفری مطرح است که پیامدهای منفی اجتماعی، سیاسی، اقتصادی و... فراوانی به دنبال دارد. حقوق دانان برای حل این مسیله پیشنهاد تغییر مسیر پرونده های کم اهمیت از مسیر عدالت کیفری را ارایه نموده اند. این پژوهش با روش تحلیلی- توصیفی و با استفاده از ابزار کتاب خانه ای صورت گرفته است. هدف نوشته ی حاضر پاس خگویی به این سوال است که قضازدایی در سیاست جنایی اسلام و افغانستان از چه جایگاهی برخوردار است. با تتبع در منابع فقهی و منابع حقوق جزای افغانستان، این نتیجه به دست می آید که در سیاست جنایی اسلام در مرحله ی کشف، تعقیب جرم، صدور حکم و اجرای آن به دلیل اهمیت دادن قانون گذار به اصل برایت و تاکید برگذشت شاکی، بزه پوشی، اصلاح ذات البین، حکمیت و... از جایگاه ویژه ای برخوردار است. در حقوق جزای افغانستان عواملی مانند مرور زمان، آزادی مشروط، تعلیق تنفیذ حکم و... مانع ورود دعاوی جزایی به مرحله ی رسیدگی رسمی و حتی موجب خروج آن از گردونه ی رسیدگی قضایی می گردد. این سازوکارها بیان گر اهمیت قضازدایی در سیاست جنایی افغانستان است.
کلید واژگان: قضازدایی، سیاست جنایی، اسلام، افغانستان، اصل برائت، اصلاح ذات البین، حکمیتThe bulk of criminal cases and the increase in the criminal and prison population is a fundamental and necessary issue in the criminal justice system, and it has negative social, political, economic, etc. consequences. In order to solve this problem, lawyers have suggested changing the path of less important cases from the path of criminal justice. This research was done with analytical-descriptive method and using library tools. The purpose of this article is to answer the question of what is the position of decriminalization in the criminal policy of Islam and Afghanistan. By following the jurisprudence and criminal law sources of Afghanistan, the conclusion is reached that in the criminal policy of Islam, in the stage of discovery, prosecution of the crime, sentencing and its execution, due to the legislator's importance to the principle of innocence and the emphasis on the forgiveness of the plaintiff, ignoring petty crime, rehabilitation, judgment, etc. have a special place. In the criminal law of Afghanistan, factors such as the passage of time, conditional release, suspension of the execution of the sentence, etc. prevent the criminal case from entering the formal investigation stage and even cause it to leave the judicial process. These mechanisms show the importance of decriminalization in Afghanistan's criminal policy.
Keywords: decriminalization, Criminal policy, İslam, Afghanistan, the principle of innocence, rehabilitation, arbitration -
باعنایت به بند 12 سیاست های کلی نظام اداری مبنی برتوجه به اثربخشی وکارایی در فرآیندها و روش های اداری و با هدف قضازدایی وکاهش مراجعات دستگاه های اجرایی به مراجع قضایی برای حل وفصل سریع وبدون هزینه اختلافات دستگاه های اجرایی اعم از ملی و استانی دراجرای اصل 134 قانون اساسی، بر اساس آیین نامه چگونگی رفع اختلاف بین دستگاه های اجرایی، شیوه نامه رسیدگی و رفع اختلاف دستگاه های اجرایی، قوانین وضوابط بودجه سالیانه کشور، قوانین برنامه چهارم و پنجم توسعه کشور و قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، دستگاه های مزبور .بایستی اختلافات خودرا براساس سازکارهای داخلی قوه مجریه حل وفصل نمایند. در سال 1386، هیات وزیران آیین نامه چگونگی رفع اختلاف بین دستگاه های اجرایی را تصویب نمود. به موجب ماده 3 این آیین نامه اختلافات بین دستگاه های استانی که توسط روسای دستگاه های مذکور با استفاده از اختیارات قانونی آنان مرتفع نشود، به استاندار منعکس تا در حدود اختیارات قانونی وی و راهکارهای مندرج در قوانین مورد تصمیم گیری قرار گیرد. پرسش اصلی در این پژوهش این است که نقش استاندار در فرآیند حل و فصل اختلافات بین دستگاه های اجرایی چگونه است؟ با توجه به مقررات موجود، در مواردی که حل وفصل این اختلافات نیاز به تصمیم گیری هیات وزیران داشته باشد موضوع توسط استاندار همراه با نظریه مستند و مستدل استانداری به معاونت حقوقی ریاست جمهوری منعکس و با پیشنهاد معاونت مزبور همراه با نظریه حقوقی وارایه راهکار در هیات وزیران مطرح و اتخاذ تصمیم خواهد شد. روش این پژوهش از نوع توصیفی-تحلیلی است و در گردآوری منابع از روش کتابخانه ای استفاده شده است.کلید واژگان: حل اختلافات، دادگستری، آیین نامه، رفع اختلاف، قضازداییAccording to paragraph 12 of the general policies of the administrative system based on attention to effectiveness and efficiency in administrative processes and methods, with the aim of decriminalizing and reducing the referrals of executive bodies to judicial authorities for quick and free resolution of disputes between executive bodies, both national and provincial, in accordance with Article 134 The Constitution, based on the regulations on how to resolve disputes, the laws and regulations of the country's annual budget, the laws of the fourth and fifth development programs of the country, and the law regulating part of the government's financial regulations. In 2016, the Council of Ministers approved the regulations on how to resolve disputes between executive bodies. According to Article 3 of this regulation, disputes between the provincial institutions that are not resolved by the heads of the aforementioned institutions by using their legal powers, will be referred to the governor to be decided within the limits of his legal powers and the solutions provided in the laws. The main question in this research is what is the role of the governor in the process of resolving disputes between executive bodies? According to existing regulations in cases where the resolution of these disputes requires the decision of the Board of Ministers, the issue will be reflected by the Governor along with the documented and substantiated theory of the Governor to the Legal Vice President and with the proposal of the said Vice President along with the legal theory.Keywords: Justice, bylaws, Dispute Resolution, Judicial Review
-
به دنبال عدم موفقیت نظام عدالت کیفری رسمی در امر مبارزه با بزهکاری، در اواخر قرن بیستم میلادی، جنبش جدیدی تحت عنوان «حداقل سازی حقوق کیفری» در قالب سازوکارهای جرم زدایی، کیفرزدایی و قضازدایی به ویژه در برابر جرایم کم اهمیت و مجرمین غیر خطرناک در افکار اندیشمندان و قانونگذاران شکل گرفت که به عنوان یک راه حل مناسبی جهت مدیریت جرم از طریق به مشارکت طلبیدن مردم و نهادهای غیررسمی به منظور حذف و یا کاهش آثار نامطلوب ناشی از تورم جزایی، افزایش مقبولیت اجتماعی دستگاه عدالت کیفری و تسهیل فرایند بازپروری مجرم و ایجاد عدالت اجتماعی محسوب می شود. یافته ها حاکی از این است که سیاست کاهش توسل به نظام عدالت کیفری مورد توجه آموزه های فقه اسلام از جمله آیات قرآن کریم، روایات و دیدگاه فقهای امامیه در قالب تکیه حاکم دادگاه به اصول و قواعد فقهی گوناگون در فرایند رسیدگی و صدور حکم و نیز اجرای مجازات، بوده است. همچنین، قانونگذار ایران با تصویب قوانین مجازات اسلامی مصوب 1392 و آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 با اصلاحات و الحاقات بعدی و قانون کاهش مجازات حبس مصوب 1399 از طریق پیش بینی تدابیر گوناگون کیفرزدایی و قضازدایی نیز اراده واقعی خود را جهت پیوستن به این جنبش در قالب نهادهایی به ویژه کیفرزدایی و قضازدایی عملی نموده است.
کلید واژگان: حداقل سازی، سیاست کیفری، جرم زدایی، کیفرزدایی، قضازداییFollowing the failure of the official criminal justice system in the fight against crime, in the late 20th century, a new movement called "minimization of criminal law" in the form of decriminalization, decriminalization and decriminalization mechanisms, especially against minor crimes and criminals Non-dangerous was formed in the minds of thinkers and legislators as a suitable solution for crime management through the participation of people and informal institutions in order to eliminate or reduce the adverse effects caused by criminal inflation, increase the social acceptability of the criminal justice system and facilitate the process of criminal rehabilitation and creation of social justice. The findings indicate that the policy of reducing recourse to the criminal justice system is concerned with the teachings of Islamic jurisprudence, including the verses of the Holy Qur'an, traditions and views of Imamiye jurists in the form of the court ruler relying on various jurisprudential principles and the rules in the process of hearing and issuing judgments, and also the execution of the punishment. Also, by approving the laws of Islamic punishment approved in 1392 and the code of criminal procedure approved in 1392 with subsequent amendments and additions and the law on reducing the prison sentence approved in 1399 through the provision of various measures of decriminalization and decriminalization, the Iranian legislature has shown its true will to join this movement and has implemented the form of institutions, especially decriminalization and decriminalization.
Keywords: minimization, criminal policy, decriminalization -
روند رسیدگی به جرایم کودکان و نوجوانان به دلیل شرایط خاص آنان مستلزم وجود نظام دادرسی ویژه ای است که با بهره گیری از نهادها و آیین دادرسی ویژه، خاص بودن بزهکاری آنان را مورد توجه قرار داده است. چراکه رشد نایافتگی جسمانی و عقلانی کودک، ایجاب می کند قانونگذار حمایت های خاص از او به عمل آورد. فلسفه پیش بینی نهاد های قضایی خاص اطفال و نوجوانان معارض قانون، حمایت از آنها در قبال آثار نامطلوب فرآیند دادرسی کیفری است؛ توضیح آنکه درگیر کردن نوجوانان در فرآیند دادرسی بزرگسالان ممکن است برای آنها آسیب ساز باشد بر همین اساس، سیاستگذاران جنایی برای پاسخدهی به اطفال و نوجوانان بزهکار با درنظر گرفتن شرایط و ویژگیهای این دسته به شناسایی مقررات خاص مبادرت ورزیدهاند تا از این رهگذر پایههای افتراقی شدن آیین دادرسی کیفری اطفال و نوجوانان پیریزی شود. در این مقاله که به صورت تحلیلی-توصیفی نگاشته شده و با استفاده از روش کتابخانه ای مطالب استخراج شده اند قصد داریم به بررسی نمودهای تخصصی دادرسی کیفری افتراقی اطفال و نوجوانان در رسیدگی های قضایی بپردازیم.
کلید واژگان: دادرسی افتراقی، اطفال و نوجوانان، رسیدگی قضایی، دادگاه اطفال و نوجوانان، سیاستگذاران جنایی، قضازدایی -
زمینه و هدف
معامله اتهام یکی از رویکردهای شناخته شده در عرصه حقوق کیفری است که ابتدا در امریکا مطرح شد و سپس جایگاه خاصی در نظام های حقوقی پیدا کرده است. هدف پژوهش حاضر نیز بررسی نقش معامله اتهام در حقوق کیفری ایران و امریکا و تاثیر آن بر قضازدایی است که از منظری فقهی نیز دنبال می شود.
مواد و روش هاروش مطالعه حاضر توصیفی-تحلیلی و استناد به مقالات، کتب و اسناد مرتبط در حیطه حقوق کیفری و قضایی است.
یافته هاموافقان معامله اتهام آن را راهی برای قضازدایی و کاهش جرایم دانسته و مخالفان بر پیامدهای آن از جمله اجبار در حضور، محکومیت بی گناهان و فقدان تضامین از سوی مجرمان توجه نشان می دهند.
ملاحظات اخلاقیپژوهش حاضر با حفظ حقوق مولفین و رعایت اصول اخلاق نگارش به رشته تحریر درآمده است.
نتیجه گیریعدم قوانین جامع در این حوزه در آمریکا موجب شده است تا چالش هایی چون محکومیت بی گناهان ایجاد شود. اما در نظام کیفری ایران، وجود ظرفیت های عدالت ترمیمی فرصت مناسبی برای به رسمیت شناختن معامله اتهام است. از این رو، پیش بینی این نهاد در نظام کیفری ایران علاوه بر آنکه از حجم پرونده ها و هزینه های دادرسی می کاهد، موجب شرمساری بازپذیرنده متهم می شود.
کلید واژگان: معامله اتهام، حقوق کیفری، ایران، ایالات متحده امریکا، قضازداییBackground and AimAccusation is one of the well-known approaches in the field of criminal law, which was first introduced in the United States and then has found a special place in the legal system. The purpose of the present study is to investigate the role of the charge transaction in the criminal law of Iran and the United States and its effect on adjudication, which is also pursued from a jurisprudential perspective.
Materials and MethodsThe method of this study is descriptive-analytical and citing articles, books and related documents in the field of criminal and judicial law.
FindingsProponents of the deal see the charge as a way to prosecute and reduce crime, while opponents see the consequences, including coercion, conviction of innocents, and lack of guarantees from offenders.
Ethical considerationsThe present study has been written while preserving the rights of authors and observing the principles of writing ethics.
ConclusionThe lack of comprehensive laws in this area in the United States has led to challenges such as the conviction of innocents. But in the Iranian penal system, the existence of restorative justice capacities is a good opportunity to recognize the charge. Therefore, the prediction of this institution in the Iranian penal system, in addition to reducing the volume of cases and court costs, causes embarrassment to the defendant.
Keywords: Charge Transaction, Criminal law, Iran, USA, Judiciary -
امروزه تراکم پرونده های قضایی در محاکم دادگستری به عنوان یکی از ابر چالش های موجود در نظام قضایی کشورما محسوب می گردد. این امر موجب اطاله دادرسی ، تاخیر در احقاق حق و عدم تحقق دادرسی عادلانه شده است . از سالها پیش نظام های قضایی کشور های دنیا با تاسی و استفاده از پیشینه تاریخی فرهنگی ، مذهبی، سنن و عرف جامعه خود در صدد مواجهه با این چالش و کاهش ورودی پرونده های قضایی به دادگستری برآمدند.در دنیای معاصر حقوق، قضا زدایی از اصول و سیاست های مهم نظام های حقوقی به حساب می آید و هر کشور نظر به سیستم حاکمیتی ، حقوقی، فرهنگ ، رسوم واعتقادات جامعه خود نهادهای خارج از دادگستری و روش های جایگزین حل فصل اختلافات را در این خصوص تاسیس نموده اند. این تشکیلات می توانند امور غیر ترافعی و دعاوی کم اهمیت و ساده اشخاص را حل فصل نموده و در نهایت موجب تسریع در احقاق حق بصورت آسان، ارازن و در نتیجه عادلانه تر شود و از همه مهمتر موجب کاهش بار سنگین دستگاه قضایی وکاهش تراکم ورودی پرونده ها به دادگستری گردد. قریب به دو دهه است در نظام حقوقی ایران ، شورای حل اختلاف به عنوان یک مرجع شبه قضایی درراستای قضا زدایی وکاهش ورودی پرونده به محاکم تاسیس شده و بطورنسبی مطابق آمار ، عملکرد مثبتی در دستگاه قضایی ایفاء نموده است. قوه قضاییه می تواند ضمن بهره گیری از شیوه های جایگزین (میانجیگری، داوری) درجهت حصول و ارتقای سازش با تقدیم لایحه اصلاح قانون شورا و درخواست تغییر صلاحیت از رسیدگی و صدور حکم به صلح و سازش و افزایش نصاب صلاحیت سازشی این نهاد، ضمن تمرکز زدایی از محاکم دادگستری موجبات تحقق قضا زدایی درنظام حقوقی ایران را فراهم نماید.
کلید واژگان: قضازدایی، نهاد شبه قضایی، میانجیگیری، شورای حل اختلافToday, the concentration of judicial cases in the courts of justice is considered as one of the main challenges in our country's judicial system. This has led to delays in the trial, delays in the realization of the right and the failure of a fair trial. For many years, the judicial systems of the countries of the world, by establishing and using the historical, cultural, religious, traditions and customs of their society, have faced the challenge of facing this challenge and reducing the entry of judicial cases. In the contemporary world of law, judicialization of principles And it is considered the important policies of legal systems, and each country, depending on the system of governance, law, culture, customs and beliefs of its society, have established institutions outside the judiciary and alternative methods of resolving disputes in this regard. These organizations can resolve non-profit affairs and trivial and simple lawsuits of individuals and ultimately accelerate the realization of rights easily, cheaply and therefore more fairly, and most importantly reduce the burden on the judiciary and reduce the density of incoming cases. To be brought to justice. For almost two decades, in the Iranian legal system, the Dispute Resolution Council has been established as a quasi-judicial authority in order to judicialize and reduce the number of cases before the courts, and according to statistics, has played a positive role in the judiciary.The judiciary can take advantage of alternative methods (mediation, arbitration) to achieve and promote compromise by submitting a bill to amend the law of the council and change its jurisdiction to consider and issue a ruling on peace and compromise and increase the quorum of compromise jurisdiction of this institution, while focusing.The removal of the courts of justice will lead to the realization of judicial elimination in the Iranian legal system.
Keywords: judiciary, quasi-judicial body, Mediation, Dispute Resolution Council -
نشریه قضاوت، پیاپی 103 (پاییز 1399)، صص 121 -142ناکارآمدی سیستم عدالت کیفری سنتی در مبارزه با پدیده جنایی و انتقادهای وارده بر آن به خصوص عدم توجه به نقش بزه دیده در فرایند کیفری و نیز مقابله یک تنه دولت با جرم، زمینه ظهور و بروز جنبشی جدید در نظام عدالت کیفری با عنوان عدالت ترمیمی را در دهه هفتاد قرن بیستم در کشورهای آمریکای شمالی فراهم آورد. این تفکر که در پی مشارکت فعال بزه دیده و نیز نهادهای اجتماعی در چرخه فرایند کیفری است، با توسل به ابزارهایی چون میانجیگری کیفری، در راستای نیل به اهدافش گام برمی دارد. در میانجیگری کیفری به عنوان یکی از مولفه های عدالت ترمیمی، شخص ثالثی تلاش بر آن دارد که طرفین دعوای کیفری را به سازش و خروج پرونده از سیر قضایی سوق دهد. این امر که به قضازدایی تعبیر می گردد، به دنبال خود کیفرزدایی را دارا خواهد شد. این پژوهش در پی مقایسه تطبیقی نظام حقوقی ایران و کانادا بوده و به صورت توصیفی تحلیلی و با استفاده از منابع اسنادی و کتابخانه ای صورت پذیرفته و ماحصل آن این است که در نظام حقوقی کشورمان، با کمی تسامح می توان گفت که همسو با کانادا از هر سه مدل میانجیگری کیفری استفاده می شود، لیکن بر خلاف کانادا که میانجیگری تقریبا در همه جرایم و نیز تمامی مراحل دادرسی ولو در مرحله اجرای حکم پیش بینی شده است در ایران این امر صرفا در جرایم تعزیری درجه 6 تا 8 قابل تعلیق آن هم در مرحله تعقیب و رسیدگی اندیشیده شده است. همچنین بر خلاف تمایل نظام حقوقی کانادا در استفاده از این نهاد، در ایران به دلایلی چون حاکمیت تفکر سنتی عدالت کیفری، نوپایی و نیز عدم بسترسازی روانی فرهنگی، چندان کاربردی نداشته است.کلید واژگان: میانجیگری کیفری، عدالت ترمیمی، قضازدایی، کیفرزدایی، حقوق ایران، حقوق کاناداJournal of Judgment, Volume:20 Issue: 103, 2022, PP 121 -142In the last two decades, the influx of cases into the judicatories and courts has become one of the serious problems of the judiciary, so that this problem has caused lengthy proceedings, reduced the accuracy of judges in issuing verdicts, burnout and fatigue of judges from the high volume of cases. And in general, it has reduced the efficiency of the judiciary. This has led the judiciary to seek a solution to this problem from the very beginning, and one of these measures to reduce the number of cases to the courts was to establish a dispute resolution council. Although the formation of this institution was necessary and useful, the focus on reducing the number of cases and absolute statistics caused the councils to move away from their philosophy of existence, which was to correct the essence of the conflict and the chapter of hostility through compromise. Therefore, in this study, we have tried to deal with the effect of statistics on the performance of dispute resolution councils with an analytical method. Also, in this article, the information obtained from the statistics of the dispute resolution councils of Markazi province has been used as a statistical sample. Studies have shown that the increasing number of cases in the judiciary contains a worrying reality and should be addressed through fundamental solutions such as strengthening the principles of preventionKeywords: Criminal Mediation, Restorative Justice, diversion, Depenalisation, Iranian Law, Canadian Law
-
زمینه و هدف
اگر چه مراجعه به دادگستری به عنوان یکی از رایج ترین شیوه های حل و فصل اختلافات است اما لزوما بهترین روش نیست و در پاره ای موارد اگر چه در خصوص دعوی تعیین تکلیف می شود، اما اختلاف فیصله نمی یابد. از این رو شیوه های جایگزین حل و فصل اختلافات امروزه رواج بیشتری یافته که از آن جمله میانجیگری می باشد.
روشپژوهش حاضر از نظر هدف کاربردی و به لحاظ گردآوری اطلاعات به روش اسنادی و از طریق مطالعه قوانین و منابع معتبر انجام شده و اطلاعات به دست آمده به صورت توصیفی- تحلیلی مورد تجزیه وتحلیل قرار گرفته است.
یافته هامیانجیگری شیوه ای از حل و فصل اختلافات است که ظرفیت های لازم برای حل و فصل اختلافات با ماهیت بین المللی و داخلی و همچنین حقوقی و کیفری را دارا می باشد. برخلاف الگوی سنتی، در الگوی جدید حل و فصل اختلافات تنها مذاکره در دسته روش های غیر حقوقی قرار دارد و میانجیگری، سازش و کارشناسی در کنار داوری و طرح دعوای در دادگاه در دسته روش های حقوقی قرار دارد. در نظام حقوقی ایران از روش میانجیگری در حل و فصل پاره ای از اختلافات کیفری استفاده می شود که می توان این امر را تحولی در نظام حل و فصل اختلافات کیفری محسوب نمود. در خصوص نقش پلیس در این فرآیند گفتنی است که با شروع به کار دایره های مددکاری و مشاوره در کلانتریها، میانجیگری کیفری پلیسی جزء وظایف سازمان پلیسی قرار می گیرد.
نتیجه گیریرویکرد نظام حقوقی ایران در بعد کیفری به حل و فصل اختلافات از طریق مسالمت آمیز نه تنها گامی موثر در استفاده از ظرفیت های میانجیگری است، بلکه آثاری چون جرم زدایی و قضازدایی نیز دارد.
کلید واژگان: میانجیگری، حل و فصل اختلافات کیفری، جرم زدایی، قضازدایی، دادرسی کیفریAlthough going to court is one of the most common methods of resolving disputes, it is not necessarily the best method, and in some cases, although the case is assigned to a lawsuit, it does not resolve the dispute. Hence, alternative dispute resolution methods have become more common today, including mediation. Accordingly, in the amendments to the Code of Criminal Procedure of Iran, we see the possibility of resolving some criminal disputes with conditions through mediation. Based on this, we examine the place of resolving criminal disputes in the Iranian legal system? And does the Code of Criminal Procedure have the necessary capacity to resolve criminal disputes? On this basis, it can be said that although Iranian law has accepted criminal mediation, its scope is limited to 6th to 8th degree criminal offenses, provided that their punishment can be suspended, and there are some restrictions in the referral and enforcement process. In addition, according to the goals of mediation, in the amendments to the law, it is possible to resolve disputes through mediation in all stages of criminal proceedings and even after the trial and during the execution of the sentence.
Keywords: mediation, settlement of criminal disputes, Decriminalization, Criminal proceedings -
سیاست کیفری هدفمند و غایت مدار فقط به جرم انگاری و اجرای کیفر و ارعاب حاصل از آن نمی اندیشد، بلکه درصدد استفاده بهینه از نهادهای کیفری به منظور اصلاح، درمان و بازجامعه پذیری مجرمان است. بزه پوشی یکی از این نهادهاست که درجهت پرهیز از عوارض برچسب مجرمانه و اعطای فرصت به مجرمان برای توبه و بازگشت به زندگی شرافتمندانه اجتماعی استفاده می شود. توبه فقط رابطه فرد با خدا نیست، بلکه نهادی با جایگاه خاص در سیاست کیفری اسلام است که در آیات متعدد قرآن کریم تاکید شده است. هرچند بزه پوشی درمورد همه جرایم و همه مجرمان قابلیت اجرا ندارد، ولی در نگاه کلی می توان گفت سیاست کیفری اسلام این سیاست را عموما در جرایم کم اهمیت تر و درمورد مجرمان یقه آبی و توده های مردم که رفتار آنان لغزش و بیماری تلقی می شود، پذیرفته است و در جرایم مهم و مجرمان یقه سفید آن را توصیه نمی کند.
کلید واژگان: بزه پوشی، قضازدایی، سیاست کیفری اسلام، آموزه های قرآنیA purposeful and targeted criminal policy does not think only about criminalization and exercising the punishment, but it seeks to make optimal use of criminal institutions in order to correct, treat, and socialize the criminals. Forgiveness is one of the institutions used to prevent from the consequences of criminological labels and to provide the criminals with opportunity to repent and return to the honorable social life. Repentance is not only a relationship between the individual and Allah, but is an institution with a special place in the criminal policy of Islam which has been focused in many verses of the Quran. Although forgiveness is not applicable for all kinds of crimes and criminals, generally it can be said that this criminal policy has been accepted in Islam for the minor crimes and about blue-collar criminals and the public, ordinary people, whose behavior is considered to be a mistake and disorder. This policy is not recommended for important crimes and white-collar criminals.
Keywords: Hiding of crime, dejudicialization, Criminal Policy of Islam, Quranic teachings -
بهره مندی از اقدامات جایگزین در فرآیند دادرسی کیفری امری است که در مراحل مختلف دادرسی و حتی قبل از آن می تواند مورد استفاده قرار گیرد و کارآمد باشد. این اقدامات برای گروه های خاص همچون کودکان و نوجوانان بسیار ضروری است، زیرا، در محدوده سنی هستند که وارد کردن آن ها به سیستم عدالت کیفری و رسیدگی قضایی می تواند اثرات منفی زیادی بر شخصیت فردی و اجتماعی آنان داشته باشد. به همین منظور بهره مندی از اقدامات جایگزین برای آنان، در قوانین بسیاری از کشورها گنجانده شده که می تواند موجبات توان بخشی و جلوگیری از تکرار بزهکاری را فراهم نماید. در این بین، پلیس ویژه اطفال با اقدامات تعاملی به عنوان ضابط و نخسستین گروهی که با کودک بزهکار در ارتباط هستند، نقش اصلی را ایفا می کنند که نیازمند دادن اختیارات گسترده به آنان برای انجام اقدامات جایگزین می باشد. این اقدامات طیف وسیعی از فعالیت ها را شامل می شود که از جمله مهم ترین آنان، استفاده از عدم مداخله کیفری، نشست های خانوادگی، خدمات حمایتی، اخطار رسمی و بهره مندی از اختیارات پلیس تعاملی در بازپروری بزهکار است تا وی بتواند با درک رفتار اشتباه خود و پذیرفتن مسئولیت رفتار ارتکابی، به روش مناسبی اصلاح شود.کلید واژگان: نشست های خانوادگی، عدالت ترمیمی، عدم مداخله کیفری، قضازداییBenefiting from alternative measures in the criminal proceedings is something that can be used and effective in different stages of the trial and even before it. These measures are very important for certain groups, such as children and adolescents, because they are in the age range that their inclusion in the criminal justice and judicial system can have many negative effects on their individual and social personality. To this end, the benefit of alternative measures for them is included in the laws of many countries, which can provide rehabilitation and prevent the recurrence of crime. In the meantime, the juvenile police, with interactive actions as officers and the first group in contact with the delinquent child, play a key role that requires giving them broad powers to take alternative action. These measures include a wide range of activities, the most important of which are the use of non-criminal intervention, family meetings, support services, official warnings, and the use of the interactive police authority in the rehabilitation of the offender so that he can Correct understanding of your wrong behavior and accepting responsibility for the behavior you committed.Keywords: Family meetings, restorative justice, non-criminal intervention, adjudication
-
میانجیگری کیفری در حقوق ایران و فقه امامیهچکیدهاز زمان شکل گیری دادگستری عمومی، دولت به عنوان نهاد پاسخگوی رفتارهای مجرمانه از سیاستهای رسمی اقتدارگرا بهره گرفته است.اما این شیوه با شکل گیری اندیشه جامعه مدنی و تاثیر آن در حقوق کیفری و جرم شناختی، با انتقادهای پست مدرن فلسفی در پرهزینه بودن و اثر بخشی مواجه شده است. در این میان، نگاه واقع گرایانه مدیریتی و اقتصادی منجر به بازگشت به راهکارهای غیر رسمی حل و فصل اختلافات با عدول از نقش حاکمیتی دولتها و برون سپاری برخی از وظایف و اختیارات شد که نقطه اشتراک همه آنها قضازدایی است. رویکرد اتخاذی قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 را می توان آغازی بر ساختارمندی آن در حقوق کیفری ایران دانست که علاوه بر مبانی عرفی حقوقی، بر مبانی فقهی نیز استوار است.پژوهش حاضر راهکارهای غیر رسمی قانون به ویژه میانجیگری کیفری را به عنوان شیوه ای شناخته شده و پرکاربرد تحلیل و نقاط ضعف آن را با ارایه توجیهات یا مبانی منطقی پوشش داده است. نتایج تحلیل نشان می دهد با وجود کاربست این راهکارها در خصوص جرایم خرد (جرایم درجه 6 ، 7 و 8) شکاف عمیقی تا حصول عدالت توافقی وجود دارد. با این حال مصادیق اصلاحات قانونی، نشان از سیاست گذاری در راستای توافقی شدن دادرسی و پذیرش مبانی و منطق راهکارهای غیر رسمی برای حل و فصل دعاوی کیفری دارد که این میتواند فتح بابی برای تسری سازوکارهای قضازدایانه درباره جرایم درجات شدیدتر یا جرایم غیرتعزیری باشد.
کلید واژگان: قضازدایی، میانجیگری، حل و فصل اختلافات، عدالت توافقیCriminal Mediation in Iranian Law and Imamiyah JurisprudenceAbstractSince the formation of the public justice, the government as the institution responsive to the criminal acts has used formal authoritarian policies. But by the formation of civil society and its effects on criminal law and criminology, this approach has faced with philosophical post-modern criticisms regarding its costs and effectiveness. Meanwhile, realistic managing and economic attitude has resulted in returning to the informal solutions for the disputes while ignoring governing role of the governments and outsourcing some of the duties and authorities all of which characterized by dejudicialization.Adopted approach by the Code of Criminal Procedure 2014 can be considered as the starting point for it to be structured in Iranian criminal law which aside from legal common basics it has also jurisprudential bases.The present research analyzes informal solutions - criminal mediation, in particular - of law as a known and frequently used method and covers its weak points by providing justifications or logical basics. The results of the analyses showed that despite the application of these solutions regarding minor offences (offences of 6, 7, 8 degrees) there is a deep gap to consensual justice to be realized. Nevertheless, the examples of legal reforms are as the indications of policy making for the consensualization of legal procedure and recognition of the basics and logic of informal solutions for solving criminal disputes which can be a starting point for extending the mechanisms of dejudicialization to the offences of higher degrees or non-criminal offences.
Keywords: Dejudicialization, mediation, solving disputes, consensual justice -
تحدید مداخله نظام کیفری در جرایم خانوادگی که از آن به قضازدایی تعبیر می شود یکی از نیازهای نظام قضایی است؛ لیکن از آنجا که موضوع قضازدایی از جرایم خانوادگی، با حقوق و مصالح جامعه و استحکام بنیان خانواده و تضمین حسن عملکرد آن ارتباط تنگاتنگ دارد، مستلزم تبیین مبانی و ضوابط ناظر بر قضازدایی است. نوع پژوهش در این مقاله به صورت توصیفی تحلیلی و روش گردآوری اطلاعات به صورت کتابخانه ای اسنادی است.نتیجه آن که ضوابطی همچون لزوم تضمین تحقق دادرسی عادلانه و رعایت حقوق متهم پیش از ورود به مسیر فراقضایی و پس از آن، در تحقق قضازدایی شایسته با استفاده از راهکارهایی مانند میانجیگری کیفری نقش و اهمیت انکارناپذیری دارد. افزون براین بررسی جایگاه قضازدایی از جرایم خانوادگی در اسناد فرادستی بیانگر آن است که رویکرد متفاوتی در توجه به قضازدایی از جرایم مزبور وجود دارد. همچنین برنامههای توسعه، بستر مناسبی جهت بازنگری در مبانی و ضوابط اعمال راهکارهای قضازدایی در دفاع از ارزشهای خانواده اند.کلید واژگان: اسناد بالادستی، جرائم خانوادگی، داوری، قضازدایی، صلح و سازش، میانجیگری کیفری
- نتایج بر اساس تاریخ انتشار مرتب شدهاند.
- کلیدواژه مورد نظر شما تنها در فیلد کلیدواژگان مقالات جستجو شدهاست. به منظور حذف نتایج غیر مرتبط، جستجو تنها در مقالات مجلاتی انجام شده که با مجله ماخذ هم موضوع هستند.
- در صورتی که میخواهید جستجو را در همه موضوعات و با شرایط دیگر تکرار کنید به صفحه جستجوی پیشرفته مجلات مراجعه کنید.