فهرست مطالب

پژوهش حقوق عمومی - سال هفدهم شماره 48 (پاییز 1394)

فصلنامه پژوهش حقوق عمومی
سال هفدهم شماره 48 (پاییز 1394)

  • تاریخ انتشار: 1394/10/15
  • تعداد عناوین: 7
|
  • سید فضل الله موسوی، سید حسین حسینی، سید حسین موسوی فر* صفحات 9-25

    اصول حقوق بین الملل محیطزیست عموما از طریق روابط مسالمت آمیز بین المللی و به وسیله رویه قضایی بین المللی وارد حقوق بین الملل محیطزیست شده اند. در روابط بین المللی، اختلافات امری عادی است که ممکن است از مسائل مختلف ناشی شوند. امروزه یکی از اختلافات رو به افزایش، اختلافات ناشی از محیط زیست بین المللی است که حیات بشری را تهدید می کند و به همین علت در مواردی به وسیله تضمینات کیفری از محیط زیست حمایت میشود. این حوزه ی مسائل بین المللی در عرصه جهانی با خلا روبروست درنتیجه، با ارجاع اختلافات مزبور به مراجع صالح رسیدگی، این مراجع که عمدتا حقوقی و الزام آورند، ضمن حل وفصل مسالمت آمیز و جلوگیری از بروز حوادث ناگوار، نقشی مکمل و اعلامی -توسعه ای در شناسایی اصول مهم محیط زیستی در روابط بین المللی دارند. ازجمله اصول بسیار مهم زیستمحیطی ناشی از اختلافات بین المللی، شناسایی و اعلام اصول استفاده غیر زیان بار از سرزمین، پیشگیری، توسعه پایدار و...هستند که به صورت عرف در نظم بخشی در روابط و پیشگیری از بروز مخاصمات نقش دارند. شاید اگر رجوع کشورها به مراجع بین المللی برای حل وفصل اختلافاتشان نبود اساسا، امروزه اصولی متقن در زمینه حقوق بین الملل محیط زیست متصور نبود. این مقاله در پی بررسی و اعلام اصول مذکور از طریق آرای حقوقی بین المللی و تصدیق جایگاه منحصربه فرد رجوع به روش های حقوقی حل وفصل اختلافات بین المللی است.

    کلیدواژگان: روابط بین المللی، اصول محیط زیست بین الملل، حل وفصل مسالمت آمیز اختلافات، حمایت کیفری از محیط زیست بین المللی
  • ولی رستمی، سمیرا اصغری * صفحات 27-46
    مقررات حاکم بر استخدام نیروی انسانی در ایران در دو نظام حقوقی جداگانه بررسی میشود. مقررات مربوط به استخدام بخش دولتی در حقوق اداری و مقررات مربوط به استخدام بخش خصوصی در حقوق کار مورد مطالعه و بحث قرار م یگیرد. مطابق با قوانین موجود به منظور رسیدگی به شکایات استخدامی هر یک از این دو گروه مراجع خاصی پیشبینی شده اند. لیکن با وجود مشخص بودن چنین مراجعی به نظر میرسد در پاره ای از موارد تشخیص مرجع صالح برای رسیدگی به این دسته از شکایات ابهاماتی دارد که ایراد و اشکال عمده آن به ابهام در محدوده شمول قانون کار از یکسو و سایر قوانین و مقررات استخدامی از سوی دیگر بازمیگردد؛ بدین ترتیب با توجه به تعاریف کارگر و مستخدم، تمیز وجوه افتراق آنها و ضوابط تشخیص هر یک از عناوین مذکور تعیین مرجع صلاحیتداربرای رسیدگی به شکایات استخدامی آنان امری ضروری است که میبایستبراساس موازین و متون قانونی صورت پذیرد
    کلیدواژگان: صلاحیت، شکایات استخدامی، نظام حقوقی ایران، مراجع دادرسی کار، دیوان عدالت اداری
  • جواد صالحی صفحات 47-67
    افشای دلایل برای متهم یکی از مولفه های حقوق دفاعی وی است. عدالت کیفری حکم میکند که وضعیت متهم در دستگاه عدالت کیفری تا حدی ارتقاء یابد که او بتواند به دفاع از خود بپردازد. متهم پس از دستگیری از امکاناتی برخوردار نیست که دلایل تبرئه کننده اتهامات خود را جمعآوری و ارائه کند. در محاکمات کیفری بین المللی این وظیفه برعهده دادستان قرار گرفته است تا اینکه وی علاوه بر تعهدات دیگر نیز به جمعآوری و افشای دلایل به نفع متهم بپردازد. اگرچه اساسنامه و قواعد دادرسی و ادله دیوان کیفری بین المللی در زمینه افشای دلایل به متهم واجد نوآوری هایی است، اما این افشاء در تعارض با حمایت از شهود و قربانیان، حفظ محرمانگی دلایل و اطاله دادرسی قرار میگیرد
    کلیدواژگان: دیوان کیفری بین المللی، افشای دلایل به متهم، حمایت از شهود و قربانیان، حفظ محرمانگی دلایل، اطاله دادرسی
  • مهدی فیروزآبادیان*، محمود جلالی، لیلی رئیسی صفحات 69-95
    هدف این مقاله بررسی تاثیر تئوری های واقعگرایانه روابط بین الملل بر گسترش حقوق بین الملل است. واقعگرایان به دلیل وجود آنارشی در نظام بین الملل، به جای قانون، بر قدرت تاکید دارند. به همین دلیل رابطه بین قدرت و قانون را رابطهای تقابلی در نظر می گیرند. ولی پژوهش حاضر در پی اثبات این فرضیه است که قدرت، موجد و حامی قواعد حقوقی بین الملل است. از بدو تشکیل حاکمیت کشورها، بهتدریج قواعدی برای نظم بخشیدن به روابط بین دولت ها شکل گرفت. پسازآن قدرتهای بزرگ مدیریت روابط بین الملل را به دست گرفتند. تاریخ روابط بین الملل نیز گویای آن است که در دوره های موسوم به ثبات هژمونیک، اگرچه هژمون از قواعد حقوق بین الملل در راستای منافع خود بهره برده، ولی برای حفظ ثبات و امنیت بین المللی، مهم ترین حامی قواعد حقوق بین الملل بوده است. این مقاله با روش توصیفی – تحلیلی، از منظری تاریخی نقش قدرت را در پیشبرد حقوق بین الملل بررسی می نماید.
    کلیدواژگان: حقوق بین الملل، تئوری واقعگرایانه روابط بین الملل، موازنه قدرت، دولت هژمون، سیستم
  • مهدی رضایی صفحات 97-117
    پژوهش پیرامون بودجه در ایران پیشینهای طولانی دارد. در این تحقیق، مولفه های رویکرد برونسیستمی نظام حقوقی بودجه با عنایت به تحلیل نهادگرا تبیین و موانع اصلاح آن در ایران بررسی شده است. دستاورد این تحقیق، صرفنظر از طرح رویکرد جدیدی در رشته حقوق مالیه عمومی، بیان ضرورتها، مبانی و راهکارهای اصلاح نظام حقوقی حاکم بر بودجه در ایران است. مهمترین دستاورد این تحقیق آن است که نظام حقوقی بودجه در ایران، بیشتر در پرتو نهادهای غیررسمی شکلگرفته و اگرچه بعد از انقلاب مشروطه، مجموعه قوانین و مقرراتی در این زمینه وضع شد، اما رویه های مربوط به حکمرانی، سازمان دولت و نهادهای مرتبط باآنکه موجب بسط نظام غارتی، تهدید مالکیت خصوصی، کمتوجهی به لوازم توسعه و شاخصه های حکمرانی خوب در ایران بوده است، بدون اصلاح نهاد دولت و ایجاد تحول در تصمیمگیری ها و تخصیص منابع، وضعیت نامطلوب گذشته را استمرار خواهد داد. بر این اساس بازنگری نظام حقوقی بودجه در گرو اصلاح حقوق اساسی و نظام اداری است.
    کلیدواژگان: نگاه برون سیستمی، بودجه، نهادگرایی، رویکرد سیاسی بودجه
  • مهدی زاهدی، محمدحسین عرفان منش، سید محمد طباطبایی نژاد صفحات 119-134
    توسعه صنعتی و بهکارگیری طیف گستردهای از فنآوری های نوین یکی از عوامل موثر درت افزایش سرمایهگذاری، رشد اقتصادی و ارتقای سطح رفاه جامعه هستند. باوجوداین، مطابق با تحقیقات انجام شده و شواهد تجربی موجود تاثیرات زیستمحیطی نامطلوبی را همچون تغییرات آب و هوایی و گرم شدن کره زمین به همراه داشته اند. در این میان نظام ثبت اختراع بهعنوان ابزار حقوقی تشویق و حمایت از ابداعات و پیشرفت های صنعتی نقش انکارناپذیری در میزان این تاثیرات زیستمحیطی دارد. آلودگی های زیستی عمدتا ناشی از فعالیتهای صنعتی و بهکارگیری فنآوری هایی است که قبلا یا در حال حاضر تحت حمایت قوانین ثبت اختراع هستند. با توجه به تاکید کنوانسیون تنوع زیستی بر لزوم حفاظت از محیط زیست در کنار توسعه پایدار، مقاله پیش رو تلاش میکند، با تحلیل مکاتب موجود در حمایت از اختراعات، نارسایی های حقوقی موجود در قوانین ثبت اختراع را در خصوص حمایت از محیط زیست تبیین کند و در ادامه ضمن اشاره به آرای محاکم بین المللی راهکارهایی را برای کاهش چالش های زیستمحیطی از طریق پیشنهادهایی برای اصلاح نظام ثبت اختراع ارائه دهد
    کلیدواژگان: نظریه فایدهگرایی، اصل بیطرفی، محیط زیست، پیشرفت صنعتی، نظم عمومی
  • مهدی شهابی صفحات 135-163
    ثرتگرایی حقوقی میتواند محدود به تحلیل و برداشتی شکلی یا فنی شده، به معنای حکومت مکانیسمهای حقوقی متفاوت بر موقعیتهای حقوقی یکسان باشد؛ بااینحال، این معنا از کثرتگرایی حقوقی، مانع شناخت همه واقعیت های نظام حقوقی و چگونگی تحولات نظام حقوقی است.کثرتگرایی حقوقی را باید نه در سطح مکانیسمهای حقوقی، بلکه در سطح مبانی و منشاهای التزامآوری قاعده حقوقی جستجو کرد. این معنا از کثرت گرایی، می تواند به صورت سلسله مراتبی یا استقلالی باشد؛ منظور از کثرتگرایی سلسلهمراتبی، قائل بودن به چند مبنایی است که در طول هم قرار دارند و مبنای پائینتر، اعتبار خود را از مبنای بالاتر اخذ میکند. منظور از کثرتگرایی استقلالی، قائل بودن به چند مبنایی است که در عرض یکدیگر قرار داشته و هیچ مبنایی اعتبار خود را از مبنای دیگر اخذ نمیکند و از یکدیگر استقلال دارند. درهرحال، کثرتگرایی حقوق، چه از نوع سلسلهمراتبی و چه از نوع استقلالی، تنوع ماهوی قواعد حقوقی را موجب شده، تحولات نظام حقوقی و ازهمهمهمتر تحول از حقوق سنتی به حقوق مدرن و از حقوق مدرن به حقوق پستمدرن را توجیه میکند
    کلیدواژگان: کثرتگرایی حقوقی، کثرتگرایی استقلالی، کثرتگرایی سلسله مراتبی، وحدتگرایی حقوقی، مبنای قاعده حقوقی
|
  • Seyd Fazlolah Mousavi, Sey Hossein Hosseini, Seyd Hossein Mousavi Far* Pages 9-25

    Principles of international environmental law have been entered into international environmental law corpus by case law and international peaceful relations. In international relations, due to different international issues, disputes are commonplace. Today, the international disputes on the rise are the environmental ones, which threat human life and therefore the environment is backed by criminal guarantees in some cases. The scope of international issues in the international environmental area suffers from gaps. So, by referring the disputes to these tribunals, whose decisions are legally binding, one may believe that in addition to settling disputes peacefully, they have played a complementary and declaratorydevelopmental role in identifying important environmental principles in international relations. Among the very important principles of international environmental disputes are the principles of non-harmful use of land, precaution, sustainable development and etc. which, in the form of customary law, play an important role in regulating the relations and preventing the armed conflicts. Perhaps, if countries did not refer to international authorities for settling their disputes, there would not exist any applicable principle in international environmental law. In this article, we will examine and declare these principles by international legal decisions, and recognize the unique position of referring to legal means of settlement of international disputes.

    Keywords: International Relations, International Environmental Principles, Peaceful Settlement of International Disputes, Criminal Support of International Environment
  • Vali Rostami, Samira Asghari* Pages 27-46
    Regulations governing the employment of human resources in Iran are studied in two separate legal systems. Provisions relating to public sector employment are studied in the administrative law and provisions relating to private sector employment are studied in the labor law. According to the existing laws, certain authorities are determined in order to deal with complaints concerning the employment of each of these two groups. However, despite the determination of such authorities, it seems that in some cases uncertainty may arise as to discern the competent authority. Its major problem relates to the ambiguity in the scope of labor law on the one hand, and other employment laws and regulations on the other hand. Thus according to the definition of the worker and employee, detecting their difference aspects, their diagnosis criteria, and determination of the competent authority to deal with the recruitment complaints would be essential, and should be conducted according to the rules and legal texts.
    Keywords: Jurisdiction, Recruitment Complaints, Iranian Legal System, Work Trial Authorities, Administrative Justice Court
  • Javad Salehi Pages 47-67
    Disclosure of evidences to the accused is one of his defensive right components. Criminal Justice requires that the position of the accused in the criminal justice system be upgraded to the extent that he could defend himself. The accused is not entitled to use the facilities for collecting and presenting evidences for his acquittal charges after his arrest. In international criminal trials it is the duty of the Prosecutor, so that, in addition to other obligations, he may collect and disclose the evidences in favor of the accused. Although the International Criminal Court's Statute and Rules of Procedure and Evidence are innovative with regard to the evidences disclosure to the accused, but this disclosure is inconsistent with the protection of witnesses and victims, the confidentiality of reasons and prolongation of proceedings
    Keywords: International Criminal Court, Evidences Disclosure to Accused, Protection of Witnesses, Victims, Evidences Confidentiality, Prolongation of Proceedings
  • Mahdi Firoz Abadian*, Mahmoud Jalali, Leili Raeisi Pages 69-95
    The aim of this paper is to examine the impact of realistic theories of international relations on the development of international law. Realists, because of the anarchy in the international system, focus on power rather than the law. For this reason, they consider the relationship between power and law as a confrontational one. However, this research seeks to prove the hypothesis that power creates and advocates the rules of international law. Since the establishment of the sovereignty of nations, gradually rules to regulate the relations between States were developed. After that, the major powers took over the administration of international relations. History of international relations also shows that, in the period known as the hegemonic stability, although the hegemony benefited from the rules of international law in its own interests, it has acted as the main supporter of the rules of international law to maintain international stability and security. This paper, from a historical viewpoint, aims to examine the role of power in development of international law, by using a descriptive- analytic method
  • M.Rezaei Pages 97-117
    Research about the budget in Iran has a long history. In this research, we will explain components of the outside-systematic approach to the legal budget system and the obstacles to its reform in Iran with regard to the institutional analysis. This research achievement, regardless of the introduction of a new approach in the field of public finance law, is the expression of neccessities, principles and strategies for reformation of budget legal system in Iran. The most important result of this Study is that the budget legal system in Iran is shaped In the light of informal institutions; and although after the Constitutional Revolution a series of laws and regulations were enacted in this field, but procedures related to governance, the structure of the government and related organizations have contributed to extending the looting system, threatening the private property, lack of enough attention to the development means and good governance in Iran. Therefore, without reforming the government institution and change in the state’s decision making process and allocating the resources, the previous unfavorable situation will continue. Accordingly, the budget legal system’s revision depends on constitutional law and the administrative system reform
    Keywords: Outside, Systematic Approach, Budget, Institutionalism, Political Approach to Budget
  • Mehdi Zahedi, Mohammad Hossein Erfn Manesh, Seyd Mohammad Tabatabaei Nejad Pages 119-134
    Industrial development and application of wide range of modern technologies are one of the influential factors in the increase of investment, economic growth and promotion of social welfare. However, according to conducted research and existing empirical evidence, those factors have brought about negative environmental impacts such as climate change and global warming. Here, patent system as a main legal framework to encourage and protect innovations, inventions and industrial progress has an undeniable role in the extent of such negative environmental impacts. Biological pollution is mainly the result of industrial activities and application of technologies that were or are protected under patent laws. Since the Convention on Biological Diversity emphasizes on the necessity of the preservation of environment and sustainable development, this Article tries to identify and clarify the legal gaps in patent laws by studying the patent protection theories and rationales, and further through the analysis of such laws and international cases put forward a number of solutions to the environmental challenges by offering some suggestions regarding the amendment of patent system.
  • Mehdi Shahabi Pages 135-163
    Legal pluralism can be limited to formal and technical analyses; it could mean the governing of different legal mechanism to identical situations. Meanwhile, this meaning of legal pluralism hinders the judgment of all realities of the legal system and its development. Legal pluralism should not be investigated on the legal mechanisms level, but rather in the foundations and origins of the legal rules. This meaning of legal pluralism can be vertical or horizontal. Vertical pluralism is accepting several foundations in the same lenght, and lower foundation obtains its validity from higher foundation. It is horizontal when several foundations are in same width and no foundation doesn’t obtain its validity from other foundation and they are independent. In any case, both types of pluralism lead to substantive diversity of legal rules. Legal pluralism alsoprovides for development in the legal system and most importantly justifies the evolution from traditional law to modern law and from modern law to postmodern law.
    Keywords: Legal Pluralism, Legal Monism, Modern Law, Post, modern Law, Traditional Law