فهرست مطالب
فصلنامه سازمان های بین المللی
سال سوم شماره 3 (پیاپی 8، پاییز 1398)
- تاریخ انتشار: 1398/09/20
- تعداد عناوین: 6
-
صفحات 5-43
مقاله حاضر درک و اطلاعات جامعی از مفهوم حق وتو و انواع مختلف آن که عملا در رویه شورای امنیت سازمان ملل متحد شکل گرفتهاند، به دست میدهد و با تمرکز بر مفهوم «وتوی پنهان» به بررسی نقش بنیادین آن در روند تصمیمسازی شورای امنیت میپردازد. در دوره پس از جنگ سرد، استفاده از وتوی پنهان که عمدتا در «مشورتهای غیررسمی» انجام میشود، توسط اعضای دایم شورای امنیت افزایش قابلملاحظهای داشته است. وتوی پنهان به دو روش، روند تصمیمسازی در شورای امنیت را متاثر ساخته است: نخست با «کنترل دستور کار» و جلوگیری شورای امنیت از در دست گرفتن موضوعاتی خاص یا بهعبارتدیگر «اعمال سانسور پنج عضو دایم شورا»؛ و دوم با «مسدودکردن اقدام» در مواردی که موضوعی ناخواسته در دستور کار شورای امنیت قرار میگیرد و در اینجا است که پای مواردی چون «حذف ادبیات، ملایمکردن لحن و تضعیف جملهبندی قطعنامهها»، «تضعیفکردن تعاریف بحرانهای مشمول حقوق بینالملل»، «خودسانسوری و وتوی پنهان مضاعف» و «وتوی معکوس» به میان کشیده میشود.
کلیدواژگان: حق وتو، وتوی پنهان، مشورت های غیررسمی، کنترل دستور کار، مسدودکردن اقدام، شورای امنیت -
صفحات 45-78
سازمان ملل متحد از دهه 1980 میلادی به بعد همزمان با ادامه رویکرد مقابله با عرضه مواد مخدر، رویکرد مقابله با تقاضا را نیز در پیش گرفت. اتخاذ چنین رویکردی نتیجه بروز برخی از نتایج نامطلوب حاصل از برخورد قهرآمیز با عرضه مواد مخدر بود. در این مقاله با استفاده از روش تحلیل کتابخانهای اسنادی و با بررسی رویکردها و جهتگیریهای سازمان ملل متحد درخصوص مواد مخدر، به بررسی دلایل عدم موفقیت رویکرد عرضهمحور پرداخته و سپس مولفههای اصلی رویکرد تقاضامحور سازمان ملل متحد را برشمرده و دلایل اتخاذ چنین رویکردی نیز بیان خواهد شد. نتایج رویکرد مقابله با عرضه مواد مخدر توسط سازمان ملل متحد، همواره مطلوب نبوده و در برخی مواقع کاملا متضاد با هدف اصلی این سازمان بوده است. با اهمیتیافتن مباحث حقوق بشری در سازمان ملل متحد و در سطح جهان، حوزه مقابله با مواد مخدر نیز تحتالشعاع این ادبیات قرار گرفته و رویکرد سازمان ملل در نحوه مبارزه با مواد مخدر را تحت تاثیر قرار داده است.
کلیدواژگان: مقابله با مواد مخدر، رویکرد تقاضامحور، سازمان ملل متحد، حقوق بشر، مجازات اعدام -
صفحات 79-104
این مقاله به بررسی جایگاه کشورهای عضو سازمان همکاری اسلامی در ارکان اصلی سازمان ملل متحد و میزان سهم و نقش آنها در تامین بودجه سازمان میپردازد. کشورهای عضو سازمان، بیش از یکچهارم اعضای سازمان ملل متحد را تشکیل میدهند و بالقوه میتوانند نقش و نفوذ مناسبی در سازمان ملل داشته باشند. بررسی میزان حضور کشورهای اسلامی در مدت فعالیت بیش از 70 سال سازمان ملل متحد نشان میدهد که حضور و نقش آنها در برخی ارکان اصلی همچون دیوان بینالمللی دادگستری، دبیرکلی ملل متحد و شورای امنیت متناسب با میزان جمعیت و وسعت این دولتها نیست. از سوی دیگر، هرچند 57 کشور اسلامی عضو سازمان همکاری اسلامی درمجموع تنها حدود 6 درصد بودجه سازمان را تامین میکنند، اما نظر به اینکه 173 دولت عضو ملل متحد درمجموع تنها 15 درصد بودجه سازمان را در سال 2016 تامین کردهاند، درصد مذکور قابلتوجه است. ضعف عمده کشورهای اسلامی آن است که آنها بهمثابه یک هویت واحد در رقابتهای انتخاباتی ارکان اصلی یا در دیگر فعالیتهای سازمان شرکت نمیکنند، بلکه منافع فردی یا گروهی خاص خود را خارج از سازمان همکاری اسلامی دنبال میکنند.
کلیدواژگان: کشورهای اسلامی، سازمان همکاری اسلامی، ارکان اصلی سازمان ملل متحد، شورای امنیت، دیوان بین المللی، دادگستری، بودجه سازمان ملل متحد -
صفحات 105-132
گامنهادن اتحادیه اروپا بهعنوان یک بازیگر فرادولتی به حوزه مسایل سیاسی- امنیتی اتفاق نادری است که نظریه واقعگرایی را بهعنوان مهمترین نظریه دولت- محور در عرصه بینالمللی به چالش کشیده است. از اینرو، از آنجاییکه نظریه واقعگرایی بهعنوان اصلیترین نظریه در حوزه مسایل امنیتی برای بازیگران غیردولتی در این عرصه هیچ نقشی قایل نیست، این پرسش مطرح میشود که این نظریه و شاخههای مختلف آن کنشگری و نقشآفرینی پدیدهای به نام اتحادیه اروپا را در مسایل سیاسی- امنیتی چگونه تحلیل و ارزیابی میکنند؟ در پاسخ میتوان گفت، این نظریه ابتدا به علت اینکه اتحادیه اروپا را یک بازیگر غیردولتی میدانست به تحولات امنیتی آن توجه چندانی نداشت، اما به موازات شکلگیری سیاست خارجی و امنیتی مشترک، سیاست دفاعی و امنیتی مشترک و ایجاد نیروی واکنش سریع اروپایی ناگزیر به ارایه دیدگاههایی در این زمینه شد. اگرچه تمامی شاخههای واقعگرایی به سبب اعتقاد به انحصار بازیگری دولتها در عرصه بینالمللی و تاکید بر مولفههایی همچون منافع ملی و حاکمیت ملی چشمانداز روشنی را برای همگرایی سیاسی و امنیتی اتحادیه اروپا نمیبینند؛ اما نوواقعگرایان تدافعی به دلیل اهمیتدادن به نقش نهادها در ایجاد همکاریهای امنیتی میان دولتها، دیدگاه روشنتر و خوشبینانهتری نسبت به تکامل همگرایی سیاسی و امنیتی در سطح اتحادیه اروپا دارند.
کلیدواژگان: واقع گرایی، نوواقع گرایی، اتحادیه اروپا، همگرایی امنیتی، سیاست خارجی و امنیتی مشترک -
صفحات 133-159
ترتیبات منطقهای که طیف وسیعی از نهادهای بینالمللی را دربر میگیرند، باوجود برخی انتقادها، هم در نظام جامعه ملل و هم در نظام سازمان ملل متحد پیشبینی شدند تا از ظرفیت آنها در جهت حفظ صلح و امنیت بینالملل استفاده شود. بر این اساس، فصل هشتم منشور سازمان ملل متحد ضمن تاکید بر مشارکت ترتیبات منطقهای در راستای حفظ صلح و امنیت منطقهای، شروط و محدودیتهایی برای مشارکت این ترتیبات قایل شده است. این مقاله ضمن پرداختن به نقش ترتیبات منطقهای در صلح و امنیت بینالمللی، به مهمترین شروط و محدودیتهای این ترتیبات ذیل فصل هشتم منشور میپردازد. این شرایط عبارتند از: 1. رعایت اصول و اهداف منشور: این شرط هماهنگی سازمان ملل متحد و ترتیبات منطقهای در حفظ صلح و امنیت است 2. برخورداری از سازوکار حلوفصل اختلافات: این شرط حاکی از تناظر فصل ششم و هفتم با فصل هشتم منشور ملل متحد است 3. اخذ مجوز از شورای امنیت در اتخاذ اقدامات قهری: این شرط با توجه به مسئولیت اولیه شورای امنیت در حفظ صلح و امنیت بینالمللی است 4. اطلاعرسانی به شورای امنیت: این شرط مکمل شرط قبلی است.
کلیدواژگان: ترتیبات منطقه ای، صلح و امنیت، منشور ملل متحد، شورای امنیت، حل و فصل اختلافات -
صفحات 161-191
امروزه محیطزیست بهعنوان بستر بالندگی بشر، از مهمترین دغدغههای جامعه بینالمللی است و بهتدریج در مسایل امنیتی ارزش فزاینده یافته است. حقوق بینالملل محیطزیست یکی از شاخههای نوظهور در نظام حقوق بینالملل است که بر پایه حقوق نرم بنا شده است؛ یعنی حقوقی که بر بیانیهها، اعلامیهها، اصول اجرایی و غیره مبتنی گردیده و ضمانت اجرای حقوقی محکمی ندارد. در این مقاله به بررسی تعهدات کشورهای متعاهد و همچنین نظام چندجانبه دسترسی و تسهیم منافع و ارزیابی مطروحه در آن در پرتو تحولات نظام حقوقی بینالمللی کشاورزی و محیطزیست پرداخته شده است. در این راستا، مهمترین قراردادها و نشستهای مجامع بینالمللی در ارتباط با امنیت محیطزیست پس از جنگ سرد ازجمله کنوانسیون تنوع زیستی (ریو 1992)، پروتکل ایمنی زیستی (نایروبی 2000)، کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آبوهوا (نیویورک 1992) و کنوانسیون استکهلم درخصوص آلایندههای آلی و پایدار (استکهلم 2001) مورد مطالعه قرار گرفتهاند. نتایج حاصله نشان میدهد که باوجود توسعه چشمگیر حقوق بینالملل در زمینه حمایت و حفاظت از محیطزیست در دهههای اخیر، هنوز هم جبران خسارات محیطزیست از خلاهای عمده پیش روی حقوق بینالملل محیطزیست است.
کلیدواژگان: امنیت محیط زیست، حقوق بین الملل، مسئولیت بین المللی، مجامع بین المللی
-
Pages 5-43
This study provides a comprehensive insight and information about the concept of the right of veto and its various kinds, which practically have been formed in the procedure of the UN Security Council, and by focusing on concept of “the hidden veto”, it examines its fundamental role in decision-making process of the Security Council. In the Post-Cold War era, the use of the hidden veto, mainly in the informal consultations, by the permanent members of the Security Council has increased dramatically. The hidden veto has shown its impact on the Security Council’s decision-making process in two two ways: First, by “controlling the agenda” and preventing the Security Council from putting particular issues on its agenda or in other words “exercising the five permanent members of the Security Council’s censorship”; and second, by “blocking action” in cases in which an unwanted issue is put on the agenda of the Security Council bringing forward some issues such as “weakening the definition of the crisis under international law”, “eliminating content, softening the language and weakening the wording of resolutions”, “self-censorship and the double hidden veto”, and “the reverse veto”.
Keywords: Right of Veto, Hidden Veto, Informal Consultations, Controlling the Agenda, Blocking Action, Security Council -
Pages 45-78
The UN has initiated a demand-oriented approach regarding narcotics and simultaneously has adopted supply-oriented policy, since 1989. This initiative is considered to be the result of some adverse consequences of coercive approaches toward the supply of narcotics. In this regard, this article aims to study the reasons of failure of the supply-oriented approach, and then to describe the elements of the demand-oriented approach of UN regarding narcotics, by using a bibliographical analysis as well as studying the UN orientations and approaches of UN regarding narcotics. The results of the supply-oriented approach to counter narcotics is considered unfavorable, and in some cases wholly adversarial to the objectives. By considering the increasing importance of human rights literature in the world, in general, and in the UN in particular, the scope of countering narcotics is now considered to be overshadowed by human rights, which consequently affected the UN approach to counter narcotics.
Keywords: countering narcotics, demand-oriented approach, UN, human rights, execution -
Pages 79-104
The study of the status of OIC member states in the main organs of the United Nations and their contribution in the budget of the UN is the main subject addressed by this article. The member states of OIC make up more than a quarter of UN members and they could potentially have an appropriate role and influence in this organization. The evaluation of the presence of Islamic countries during more than 70 years of United Nations activities show that their presence and role in some main organs such as the International Court of Justice, the UN Secretary General and the Security Council are not commensurate with the population and the size of these countries. On the other hand, however, 57 Islamic countries totally account for only about 6 percent of the budget of the Organization of Islamic Cooperation Organization 173 United Nations member states in 2016 provided 15 percent of the budget of this organization, this percentage is significant. The major weakness of Islamic countries is that they do not participate as a single whole in competition for positions or in other activities of the organization but they pursue their own particular interests within the OIC individual or group outside of the OIC to follow.
Keywords: Islamic countries, Organization of Islamic Cooperation, main organs of the UN, Security Council, International court of Justice, budge of the UN -
Pages 105-132
The entrance of the European Union as a supranational actor into the field of political-security issues is a rare occurrence that has challenged realism as the most important state-centered theory in the international arena. Therefore, since the theory of realism as the main theory in the field of security issues does not recognize any role for non-state actors in this field, the question is brought forward that how do this theory and its various branches analyze and evaluate the actions and role of the European Union regarding political-security issues? In response, it can be said that this theory, at first, did not pay enough attention to the EU's security developments, due to the fact that it did not consider the EU a non-state actor, but as the EU began to formulate a common foreign and security policy and European security and defense policy and to establish European rapid reaction forces, it was forced to present some views in this regard. Although all branches of realism, due to their belief in the monopoly of state actors in the international arena, and their emphasis on elements such as national interests and national sovereignty, do not provide a clear-cut view on the political and security integration of the European Union, defensive neo-realists have a clearer and more optimistic view on the evolution of political and security integration at the EU level, due to the importance attached by them to the role of institutions in establishing security cooperation between states.
Keywords: realism, neo-realism, European Union, security integration, common foreign, security policy -
Pages 133-159
Regional arrangements which are covering a wide range of international institutions, despite some criticisms, were foreseen both in the League of Nations and the United Nations system in order that their capacity to be used to maintain international peace and security. Accordingly, Chapter 8 of the United Nations Charter, while emphasizing the involvement of regional arrangements for the maintenance of regional peace and security, has laid down conditions and limits for their involvement. This article while paying attention to the role of regional arrangements in international peace and security, addresses the most important conditions and limits of these arrangements stipulated in the 8th chapter of the Charter. These conditions include: 1. Observance of the principles and objectives of the Charter: this is a condition for the coordination of the United Nations and regional arrangements for maintaining peace and security. 2. Enjoying the mechanism of the resolution of disputes: this condition suggests correspondence between the 6th and 7th chapters of the Charter of the United Nations, on the one hand, and the 8th chapter of the Charter. 3. Obtaining permission from the Security Council to take coercive measures: this condition is based on the primary responsibility of the Security Council for the maintenance of international peace and security. 4. Informing the Security Council: this condition is a complement to the previous condition.
Keywords: regional arrangements, peace, security, United Nations Charter, Security Council, resolution of disputes -
Pages 161-191
Today, environment as a bedrock for human prosperity, is considered one of the most important concerns for the international society and gradually has gained importance in the framework of security issues. Environmental international law is one of the emerging branches of international law system which has been built upon soft law, that is a kind of law created based on declarations, manifestations, executive principles, etc, which lacks any firm legal sanctions. This article studies the commitments of contracting states sharing in light of changer in agricultural and environmental international law system along these lines, the most important agreements and international conferences regarding environmental security in the post-cold war era, including convention on Biological Diversity (Rio 1992), Protocol on Biological Security (Nairobi 2000s), the United Nations Framework Convention on Climate Change (New York 1992) and Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (Stockholm 2001) have been examined. The findings show that in spite of the spectacular development of international law regarding the protection of environment in recent decades, the environmental damage’s compensation international law.
Keywords: environmental security, international Law, international responsibility, international organizations