«قانون» در مفهوم گسترده و متعالی خود دلالت بر هر قاعده حقوقی دارد که با نگارش و تدوین شکل می گیرد1. از ویژگی های اصلی قانون، عمومیت و تعمیم، الزام، پایندگی و دوام و ناشی شدن از سوی قدرت اجتماعی (دولت) است2. اگر نیروی الزام آور قانون را همان ضمانت اجرایی آن بدانیم، در این صورت تصمیمات متخذه از سوی اشخاص حقیقی و حقوقی که جایگاه قانونی شان پیش بینی شده را می باید لازم الاتباع و خدشه ناپذیر قلمداد کرد.مسائل اخیر به وجود آمده در مورد دو فیلمی که در مراحل تصویب فیلمنامه و پروانه نمایش همه خوان ها را در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی طی کرده اند و مجوز نمایش آنها در «جشنواره فیلم فجر» و سینماهای کشور داده