سپهر نظریه و بنیان های نظری

با توجه به ماهیت و ماموریت نهاد مدیریت دولتی که عموما با جنبه‌ها، مسایل حیات زندگی و آینده شهرها مرتبط است؛ برای برنامه‌ریزی و سیاست‌‌‌گذاری دولتی، پیروی از یک رویکرد و نظریه برای بهتر اداره کردن سیستم مدیریت دولتی اجتناب‌ناپذیر است؛ بنابراین به منظور انجام مطالعات، طراحی و تدوین برنامه‌ریزی دولتی، باید از اصول، مبانی و روش‌های متداول علمی استفاده شود. یکی از نظریه‌های مورد استفاده مدیریت دولتی، نظریه حکمرانی مطلوب است که با ویژگی‌هایی مانند: پیشرفته بودن، جامعیت، فراگیری و آینده‌نگری و با رویکرد سیستمی در شناسایی و تجزبه و تحلیل محیط برون‌سازمانی و عوامل درون‌سازمانی و نیز شناسایی فرصت‌ها و تهدیدهای محیط شهرها مورد تاکید قرار گرفته است.