هلند و بلژیک وضعیت دشواری را برای صربستان بعد از انتخابات پارلمان در 11 ماه مه، به وجود آورده اند که می تواند اتحادیه اروپا را در کابوس وحشتناکی غرق کند.بلگراد با تصمیم گیری سختی در پی تقاضاهای بیشمار برای تسلیم ژنرال راتکو ملادیچ به دیوان لاهه، برای پاک کردن ضمیر خود پیش از پیوستن به اتحادیه اروپا روبه روست. ملادیچ که متهم به جنایات جنگی است، فرماندهی نیروهای صرب- بوسنیایی را در جنگ داخلی حوزه بالکان در 1995-1991 برعهده داشت. اگر صربستان از تسلیم وی خودداری کند، اتحادیه اروپا موافقتنامه SAA را که برای عضویت در اتحادیه لازم است، امضا نخواهد کرد. اوضاع از این هم پیچیده تر است چراکه هیچ کس نمی