زبان به عنوان ابرازی عام که یکی از کاربردهای آن برای تحلیل مسائل و مشکلات ماست، ثمره کار ذهن های بی شمار در زمان هایی متمادی است و هر واژه ای در آن (همان طور که قانون گذاران یا حقوق دانان هم تاکید می کنند)، «بار معنایی» خاصی دارد. مثلا در واژگان روزمره دو واژه «جلوگیری» و «پیشگیری» را داریم. یا مثلا عده ای می گویند فلان بیماری یا معضل، «سیستمیک» و عده ای دیگر می گویند «سیستماتیک» است. اگرچه از نظر عموم این واژه ها ممکن است تفاوت چندانی با هم نداشته باشند، از نظر عملکردی و سیاست گذاران می توانند مفاهیم متفاوتی داشته باشند. باید گفت از دید سیستمی نیز همین دو واژه «جلوگیری» و «پیشگیری» یا «سیستمیک»