وقتی از کوپنی شدن سخن به میان می‎آید، چه کوپن کاغذ باشد و چه کوپن الکترونیکی، به لحاظ محتوا تفاوتی ندارد و فقط شکل عوض می شود. حالا اگر به جای کوپن الکترونیکی یا کاغذی، کارت ملی هم بگیرند، باز به لحاظ محتوایی فرقی نمی کند و باید این صورت ها را در قامت رویکردی واحد و در بستر محتوایی یکسان ارزیابی کرد. مفهوم کوپن اعم از کاغذی، الکترونیکی یا کارت ملی این است که برای هر شخصی سهمی تعیین کنند. اولین عوارض تعیین سهم در اقتصاد این است که برای برخی رانت ایجاد می شود و برخی بازار سیاه به وجود می‎آورند و تازه اگر از هر دو اینها که بگذریم، به ناکارآمدی نظام بازار خواهیم رسید. به نظر می رسد که اگر دولت به